II SA/Rz 1642/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 23 września 2016 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym zażalenia MM na postanowienie z dnia 8 września 2016 r. sygn. II SA/Rz 1642/15 w przedmiocie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi MM na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [.] września 2015 r. nr [.] w przedmiocie zasiłku okresowego - p o s t a n a w i a - odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 8 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie utrzymał w mocy, na skutek rozpoznania sprzeciwu MM, postanowienie referendarza sądowego z dnia 18 sierpnia 2016 r. w przedmiocie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Odpis tego orzeczenia doręczono skarżącemu w dniu 12 września 2016 r. z informacją, że jest ono prawomocne i nie podlega zaskarżeniu. Pomimo tego w dniu 12 września 2016 r. MM wniósł na postanowienie z dnia 8 września 2016 r. zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W dniu 15 sierpnia 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. poz. 658), którą m.in. zmieniono zasady rozpoznawania w sądach administracyjnych wniosków o przyznanie prawa pomocy. W sprawach wszczętych od tego dnia, jak to ma miejsce w przypadku sprawy M. M. rozpoznawanej pod sygn. II SA/Rz 1642/15, w której skargę wniesiono w dniu 4 listopada 2015 r. (data stempla pocztowego), wniosek o przyznanie prawa pomocy rozpoznaje referendarz sądowy, a wojewódzki sąd administracyjny - rozpoznając sprzeciw od takiego orzeczenia - orzeka jako sąd drugiej instancji, co jednoznacznie wynika z treści art. 260 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.) dalej: "Ppsa. Od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wydanego na skutek rozpoznania sprzeciwu zażalenie, ani jakikolwiek inny środek zaskarżenia, nie przysługuje, jako że nie przewidują tego przepisy Ppsa. W myśl zaś art. 194 § 1 Ppsa, zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, albo których przedmiotem są kwestie określone w punktach 1 – 10 tego paragrafu. W katalogu tym nie mieści się postanowienie wydane na skutek rozpoznania sprzeciwu. W tym stanie rzeczy zażalenie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne, stosownie do art. 178 w zw. z art. 194 § 1 i art. 197 § 2 Ppsa.