II SA/Rz 1669/14

II SA/Rz 1669/14 P O S T A N O W I E N I E Dnia 6 lutego 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2014 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. B. i Z. B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z ich skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych robót budowlanych - p o s t a n a w i a - wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji We wniesionej skardze Z. B. i Z. B. wnieśli o wstrzymanie wykonania opisanej w sentencji postanowienia decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...], w części dotyczącej nałożenia na skarżących obowiązku wykonania określonych robót budowlanych. Wskazane przez organ roboty budowlane polegać mają na wykonaniu ściany szczytowej budynku mieszkalnego jako ściany oddzielenia przeciwpożarowego. Zdaniem skarżących, wykonanie robót budowlanych określonych sentencją zaskarżonej decyzji pociągnie za sobą znaczne konsekwencje finansowe oraz może narazić ich na niepowetowaną szkodę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z w art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.; dalej: "Ppsa"), wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie powoduje, co do zasady, wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu. Jednakże po przekazaniu skargi, zgodnie z art. 61 § 3 Ppsa sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części takiego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Analiza wniosku skarżących oraz lektura akt administracyjnych prowadzą do wniosku, że wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji uznać należy za zasadne. Zarówno zakres nałożonych na skarżących robót budowlanych, polegających na zamurowaniu otworu okiennego w ścianie szczytowej budynku mieszkalnego oraz wyprowadzeniu tej ściany poza lico budynku i jego dach, bądź alternatywnie wykonaniu pionowych pasów z materiałów niepalnych, jak i fakt, że ściana ta usytuowana jest przy granicy z działką sąsiednią, a zatem wykonanie opisanych powyżej robót budowlanych najprawdopodobniej wiązałoby się z koniecznością wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości, uzasadniają przyjęcie, że wykonanie zaskarżonej decyzji może prowadzić do wystąpienia trudnych do odwrócenia skutków. To zaś uzasadnia wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. Jednocześnie Sąd nadmienia, że wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu nie przesądza o losie skargi. Zaskarżona decyzja zostanie poddana odrębnemu badaniu pod kątem zgodności z obowiązującym porządkiem prawnym. Z powyższych względów, Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 Ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.