II SA/Rz 1672/22

9 stycznia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu 9 stycznia 2024 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym skarg kasacyjnych DO, JB, MB, RT, BA i ŁA od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 5 września 2023 r. II SA/Rz 1672/22 wydanego w sprawie ze skarg DO, JB, BA, ŁA, MB i RT na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z 5 października 2022 r. nr SKO.4170/18/2022 w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dotyczących realizacji przedsięwzięcia - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargi kasacyjne DO, JB, MB, RT i BA; II. zwrócić DO, JB, MB, RT i BA po 100 zł /słownie: sto złotych/, tytułem wpisów uiszczonych od dorzuconych skarg kasacyjnych. Wyrokiem z 5 września 2023 r. II SA/Rz 1672/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargi wniesione na opisaną w sentencji postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie. Z zachowaniem terminu, DO oraz ŁA wnieśli o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W dniu 31 października 2023 r. DO, JB, MB, RT, BA i ŁA wnieśli skargi kasacyjne od ww. wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.) - dalej: "Ppsa", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie do art. 141 § 2 Ppsa, w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Jeżeli uzasadnienie wyroku zostało sporządzone na wniosek strony, odpis wyroku z uzasadnieniem doręcza się tylko tej stronie, która złożyła wniosek (art. 142 § 2 Ppsa). Z przytoczonych przepisów wynika, że w przypadku gdy sąd skargę oddalił, warunkiem skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej jest uprzednie złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W niniejszej sprawie wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożyli jedynie DO i ŁA. Oznacza to, że JB, MB, RT i BA nie byli podmiotami, które mogą skutecznie wnieść skargę kasacyjną, natomiast wniesiony przez nich środek zaskarżenia podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny. Niezależnie od powyższego wymaga wskazania, że zgodnie z art. 177 § 1 ustawy Ppsa, skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy wynika, że odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono DO 29 września 2023 r., a zatem trzydziestodniowy termin przewidziany na wniesienia skargi kasacyjnej, stosownie do art. 83 § 2 Ppsa, upłynął 30 października 2023 r. Skarga kasacyjna DO została wniesiona 31 października 2023 r., a zatem z uchybieniem terminu. Mając na uwadze powyższe, Sąd, działając na podstawie art. 178 Ppsa, odrzucił skargi kasacyjne DO, JB, MB, RT i BA. Zgodnie bowiem z ww. regulacją, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjna wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 – 3 Ppsa, należało orzec jak w sentencji postanowienia.