II SA/Rz 168/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2014r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2013r. nr [...] w przedmiocie nakazania doprowadzenia gnojownika do stanu zgodnego z przepisami - postanawia – zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. A. W. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (WINB) z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...] i nakazującą doprowadzenie gnojownika znajdującego się na działce nr 5655 obr. [...] zlokalizowanej przy ul. B. [...] w R. do stanu zgodnego z przepisami poprzez wykonanie nieprzepuszczalnego betonowego dna w wymienionym gnojowniku – w terminie do 31 maja 2014 r. Z kserokopii części akt administracyjnych sprawy, jak też nadesłanego do tut. Sądu pisma z Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego wynika, że A. W. złożył do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (GINB) wniosek o stwierdzenie nieważności wymienionej na wstępie decyzji WINB z dnia [...] grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie zaistniała przesłanka zawieszenia postępowania, o której mowa w art. 56 P.p.s.a. Przepis ten stanowi, że w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. W niniejszej sprawie skarga A. W. została złożona osobiście w organie w dniu 24 stycznia 2014 r. (na co wskazuje stosowna prezentata). Brak jest natomiast precyzyjnych danych odnośnie do daty złożenia przez wyżej wymienionego wniosku o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, jednak nie ulega wątpliwości, że wniosek ten poprzedził wniesienie przedmiotowej skargi. Przekazana do tut. Sądu część akt administracyjnych (kserokopia) zawiera pismo WINB z daty 3 lutego 2014 r. skierowane do GINB, w którym organ przekazuje akta administracyjne sprawy zakończonej wydaniem decyzji z dnia [...] grudnia 2013 r. do organu wyższego stopnia, w związku z wnioskiem A. W. o stwierdzenie nieważności tego rozstrzygnięcia. Treść powyższego pisma wskazuje, że stanowi ono odpowiedź na pismo GINB z dnia 21 stycznia 2014 r., wzywające do przekazania akt tej sprawy. Powyższe świadczy o tym, że wniosek A. W. o stwierdzenie nieważności decyzji WINB z dnia [...] grudnia 2013 r. złożony został przed dniem 21 stycznia 2014 r., a zatem zanim wyżej wymieniony zaskarżył tę decyzję do tut. Sądu, co nastąpiło w dniu 24 stycznia 2014r. Skoro więc postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] grudnia 2013 r. zostało wszczęte (co nastąpiło w dniu doręczenia żądania strony GINB zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego – Dz. U. z 2013 r. poz. 267) przed złożeniem skargi na ten akt do tut. Sądu, to postępowanie sądowe podlega obligatoryjnemu zawieszeniu z mocy art. 56 i art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 131 P.p.s.a., o czym orzeczono w oparciu o te przepisy.