II SA/Rz 1684/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2015 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odpłatności za DPS - p o s t a n a w i a - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Opisaną w sentencji postanowienia decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] utrzymało w mocy decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] marca 2015 r., która zobowiązano skarżącą do wnoszenia opłaty w wysokości 2 166,71 zł miesięcznie, za pobyt jej matki w DPS. W skardze do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Rzeszowie K. B. wniosła m.in. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, nie uzasadniając jednakże swojego żądania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania decyzji. Jednak stosownie do art. 61 § 3 Ppsa, po przekazaniu sądowi skargi Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Ponadto, Sąd rozpoznaje wniosek nie badając zasadności skargi w kontekście wadliwości zaskarżonego aktu lub czynności. Wniosek skarżącej nie zawierał jakiejkolwiek nawet próby uzasadnienia wystąpienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 Ppsa, w związku z wykonaniem zaskarżonej decyzji. Okoliczności, do których odnosi się dyspozycja tego przepisu, nie sposób również wywieść z akt sprawy. Brak jest bowiem danych odnośnie sytuacji materialno – bytowej skarżącej, w szczególności czy posiada dostateczne środki finansowe (w tym i oszczędności) na regulowanie określonej zaskarżoną decyzją należności. Co również istotne i co wynika z akt sprawy, skarżąca uniemożliwiła przeprowadzenie wywiadu środowiskowego w domu i nie przedłożyła w organie administracji informacji o dochodach współmałżonka, a zatem nie wykazała woli, aby wyjawić swoją rzeczywistą sytuacje materialną. Wobec zatem braku uprawdopodobnienia przesłanek do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 Ppsa orzeczono jak w sentencji postanowienia. Nie sposób bowiem na podstawie posiadanego materiału dowodowego wywieść, jakie mogą dla skarżącej wyniknąć negatywne konsekwencje z wykonania decyzji przed zakończeniem postępowania sądowego.