II SA/Rz 172/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2015 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S., R. S., M. S., E. S., W. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego - p o s t a n a w i a - odrzucić skargi H. S., M. S., E. S. i W. S. Zarządzeniami z dnia 11 lutego 2015 r. wezwano skarżących do uiszczenie wpisu sądowego od skargi. Ponadto zarządzeniem z dnia 12 lutego 2015 r. wezwano H. S. do uzupełnienia braków formalnych jego skargi poprzez nadesłanie trzech egzemplarzy odpisów skargi. Wezwania zawierały pouczenie, że czynności powyższych należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzeń, pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., dalej: "Ppsa"), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 Ppsa, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. Ponadto zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 47 § 1 Ppsa, do wniesionej skargi należy dołączyć odpisy skargi, celem doręczenia ich stronom postępowania. W przypadku uchybienia obowiązkowi dołączenia odpisów, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa). W rozpoznawanej sprawie zarządzenia w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego doręczono M. S., E. S. i W. S. w dniu 16 lutego 2015 r., a zatem ostatnim dniem ustawowo określonego 7-dniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków skargi był dzień 23 lutego 2015 r. W wyznaczonym terminie żadne z ww. nie uiściło wymaganego wpisu od skargi. Okoliczność ta uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skarg na podstawie art. 220 § 1 i 3 w związku z art. 58 § 3 Ppsa. Zarządzenia w przedmiocie uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono zaś H. S. w dniu 18 lutego 2015 r., a zatem termin przewidziany na uzupełnienie braków formalnych skargi oraz uiszczenie wpisu upłynął z dniem 25 lutego 2015 r. W terminie tym H. S. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, które zostało mu przyznane postanowieniem referendarza sądowego z dnia 18 marca 2015 r. Nie nadesłał jednakże wymaganych odpisów skargi, a zatem nie uzupełnił braków formalnych skargi, co z kolei obliguje Sąd do odrzucenia jego skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 58 § 3 Ppsa. Na odrzucenie skargi bez wpływu pozostaje okoliczność przyznania skarżącemu prawa pomocy, gdyż nie zwalniało ono od obowiązku przedłożenia wymaganych odpisów skargi. Na marginesie Sąd zaznacza, że R. S. w terminie przewidzianym do uiszczenia wpisu do skargi wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, które przyznano jej postanowieniem Sądu z dnia 15 kwietnia 2015 r., a zatem jej skarga podlegać będzie rozpoznaniu.