II SA/Rz 1739/16

PostanowienieWSA w Rzeszowie2017-01-12

Skład orzekający: Elżbieta Mazur - Selwa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie organu administracji publicznej, do której nie dołączono pełnomocnictwa, powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnictwo zostało złożone po terminie?
Ratio decidendi
Skarga złożona przez pełnomocnika bez dołączenia dokumentu pełnomocnictwa jest obarczona brakiem formalnym. Niespełnienie wezwania do uzupełnienia tego braku w wyznaczonym terminie, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 49 § 1 P.p.s.a. Sąd nie jest właściwy do rozpoznania postanowień wydanych w postępowaniu egzekucyjnym, których przedmiotem jest stanowisko wierzyciela.
Stan faktyczny
Pełnomocnik strony skarżącej złożył skargę na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego bez dołączenia dokumentu pełnomocnictwa. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni. Pełnomocnictwo zostało złożone po upływie wyznaczonego terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Mazur - Selwa po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. R. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela postanawia odrzucić skargę. Przedmiotem rozpoznania jest skarga na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela. Skarga została podpisana przez pełnomocnika, nie dołączono dokumentu pełnomocnictwa. Pismem z dnia 16 grudnia 2016 r. wezwano pełnomocnika do uzupełnienia braku w tym zakresie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi w dniu 22 grudnia 2016 r. Pełnomocnictwo nadesłano w dniu 30 grudnia 2016 r. ( data stempla pocztowego ). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis. Brak w tym zakresie jest brakiem formalnym skargi, uniemożliwiającym rozpoznanie skargi, do którego uzupełnienia Sąd wzywa w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi – art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 49§ 1 P.p.s.a. Jedynie czynność dokonana w przewidzianym do tego terminie jest skuteczna – a contrario art. 85 P.p.s.a. W niniejszej sprawie pełnomocnik dokonał czynności z uchybienie wyznaczonego terminu tj. w dniu 30 grudnia 2016 r. podczas gdy ostatni dzień przypadał na 29 grudzień 2016 r. Z tych powodów skarga podlegała odrzuceniu. Na marginesie Sąd wskazuje, że w aktualnym brzmieniu P.p.s.a. po zmianie ustawą z dnia z dnia 9 kwietnia 2015r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U z 2015r. poz. 658 ) sądy administracyjne nie są właściwe do rozpoznania postanowień wydanych w postępowaniu egzekucyjnym, przedmiotem których jest, jak w niniejszej sprawie, stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu – art. 3 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło