II SA/Rz 1763/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – AWSA Maria Mikolik /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 listopada 2023 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu z dnia 28 sierpnia 2023 r. nr SKO 4105.28.2023 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu M. W. kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z 4 października 2023 r. (data wpływu do Sądu – 20 października 2023 r.) M. W. (dalej: "skarżący") wniósł skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. W związku z dostrzeżonymi przez Sąd brakami formalnymi i fiskalnymi skargi, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 20 października 2023 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez jej podpisanie oraz podanie numeru PESEL, a także zarządzeniem z 23 października 2023 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 200 zł. Wezwania zawierały pouczenie, że powyższych czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania skierowano na podany w skardze adres skarżącego i zostały przez niego odebrane w dniu 25 października 2023 r. Zatem termin na uzupełnienie braków formalnych skargi oraz termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upływał w dniu 2 listopada 2023 r. (czwartek). W wyznaczonym terminie skarżący uiścił wymagany wpis w sprawie, jednak nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z kolei zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd skierował do skarżącego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł oraz wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL oraz podpisanie skargi. Wezwania doręczono skarżącemu w dniu 25 października 2023 r. Ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków skargi był dzień 2 listopada 2023 r. (czwartek). W zakreślonym terminie skarżący uiścił wymagany wpis w sprawie, jednak nie uzupełnił braków formalnych wniesionej skargi. W związku z powyższym termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie. Wobec powyższego nie jest możliwe nadanie sprawie prawidłowego biegu i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.