II SA/Rz 18/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 23 listopada 2023 r. nr SKO.404.GG.2392.89.2023 w przedmiocie umorzenia postępowania rozgraniczeniowego - postanawia - I. odrzucić skargę II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z dnia 8 stycznia 2024 r. wezwano skarżącego do podania nr PESEL oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odbiór przesyłki zawierającej wezwanie pokwitował skarżący w dniu 10 stycznia 2024 r. Fakt ten potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania znajdujące się w aktach sprawy. Wpis został uiszczony w dniu 12 stycznia 2024 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych (podania nr PESEL) upłynął bezskutecznie z dniem 17 stycznia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Warunkiem wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest skuteczne wniesienie skargi spełniającej określone w ustawie warunki formalne i fiskalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej "P.p.s.a."), skarga pod względem formalnym powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Pierwsze pismo w sprawie, po myśli art. 46 § 2 pkt 1 b P.p.s.a., winno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Po myśli art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej, przy czym skutkiem nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jest jej odrzucenie. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi w terminie, który upływał 17 stycznia 2024 r., mimo prawidłowego wezwania zawierającego pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania, WSA w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Jako, że w sprawie został uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 zł Sąd w pkt II orzekł o jego zwrocie na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.