II SA/Rz 182/17

PostanowienieWSA w Rzeszowie2017-03-16

Skład orzekający: Stanisław Śliwa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w trakcie postępowania sądowego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, w sytuacji gdy nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem opłaty sądowej?
Ratio decidendi
Skarżący ma prawo cofnąć skargę wniesioną do sądu administracyjnego, co jest dla sądu wiążące, o ile cofnięcie nie jest niedopuszczalne z uwagi na obejście prawa lub utrzymanie w mocy wadliwego aktu. Skuteczne cofnięcie skargi obliguje sąd do umorzenia postępowania i zwrotu uiszczonej opłaty sądowej.
Stan faktyczny
L. S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na decyzję Wojewody odmawiającą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Następnie, przed rozpoznaniem sprawy, skarżący cofnął skargę, wnosząc o zwrot uiszczonej opłaty sądowej.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu L. S. kwotę 500 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę - postanawia – I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić skarżącemu L. S. kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem uiszczonego w sprawie wpisu od skargi. L. S. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Wojewody [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku gospodarczego na działce nr ewid. 788/2 w miejscowości S., gm. [...]. W dniu 14 marca 2017 r. wpłynęło do tut. Sądu pismo, w którym L. S. oświadczył, iż cofa skargę i wnosi o zwrot uiszczonej opłaty sądowej w wysokości 500 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarżący, który zainicjował postępowanie sądowe uprawniony jest do rezygnacji z jego prowadzenia, co przewiduje brzmienie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 718 ze zm.), zwanej następnie "P.p.s.a.". Przepis ten stanowi, iż skarżący może cofnąć skargę, a oświadczenie tego rodzaju jest dla sądu wiążące. Tylko wówczas, gdy sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne bądź jeśli zmierza ono do obejścia prawa lub też spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, sąd obowiązany jest uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne. Mając na uwadze brzmienie wskazanego wyżej przepisu, jak też okoliczności sprawy Sąd uznał, że L. S. dokonał skutecznego cofnięcia skargi, co skutkuje koniecznością umorzenia postępowania nią zainicjowanego. Taką konsekwencje procesową przewiduje art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1, § 2 w zw. z art. 60 P.p.s.a. Rozstrzygnięcie o zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu od skargi znajduje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1, § 2 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło