II SA/Rz 184/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia skargę odrzucić W dniu 24 lutego 2005 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga I. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2004 r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Gminy [...] z dnia [...] listopada 2004 r. Nr [...] o przyznaniu dodatku mieszkaniowego. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis. Wpis składa się na koszty postępowania, od uiszczenia których zwolniona jest strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w pewnych kategoriach spraw (art. 239 P.p.s.a.). Z woli ustawodawcy zwolnienie to nie obejmuje jednak skarg składanych w sprawach z zakresu dodatków mieszkaniowych. Wysokość wpisu w niniejszej sprawie określa § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193); wynosi on 200 zł. Zasadą wyrażoną w art. 219 § 1 P.p.s.a. jest, że opłatę sądową, w tym wpis, należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Sposób uiszczenia wpisu- gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy tego sądu - określa art. 219 § 2 P.p.s.a. Sąd wezwał skarżącą o uiszczenie wpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone w dniu 28 lutego 2005 r., odebrał je mąż skarżącej – S. G. W dniu 8 marca 2005 r. kwota 200 zł tytułem wpisu została przelana z rachunku I. G. na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Taka data widnieje na poleceniu przelewu jako dzień wydania dyspozycji dla banku. Z powyższego wynika, że uiszczenie wpisu nastąpiło po upływie 7-dniowego terminu, którego ostatnim dniem był 7 marca 2005 r. Zgodnie z art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, przy czym nie ma tu znaczenia wielkość opóźnienia, a Sąd fakt ten musi uwzględnić z urzędu. Należy też zaznaczyć, że skarżąca nie wnosiła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W takiej sytuacji, w oparciu o art. 220 § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt. 3 i § 3 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.