II SA/Rz 188/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Jolanta Ewa Wojtyna po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. sp. z.o.o. na decyzję Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2004 roku sygn. [...] w przedmiocie przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania budynku postanawia -odrzucić skargę- Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] lutego 2004 roku , sygn. [...], utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2003 roku, sygn. [...], nakazującą A. sp. z.o.o. przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania sklepu spożywczo - przemysłowego zlokalizowanego na działce 940/2 położonej w Ł. przy ul. P. Od powyższej decyzji skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wniosła spółka A. W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej oddalenie. Sąd zważył co następuje. Zgodnie z art. 53§1 ustawy oz dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270), zwnaj dalej P.s.a., skargę do sądu administracyjnego winna być wniesiona w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę należy wnieść za pośrednictwem organu którego działanie lub bezczynności jest przedmiotem skargi ( 59§2 p.p.s.a). W rozpoznawanej sprawie rozstrzygnięcie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego została doręczona skarżącej spółce w dniu 27 lutego 2004 roku, czego dowodem jest zwrotne potwierdzenia jego odbioru. Zgodnie, więc z powołanym powyżej art. 53§1 P.s.a trzydziestym dniem do wniesienia skargi była niedziela 28 marca 2004 roku. Był dzień wolny od pracy. Wobec tego zgodnie z treścią art. 83§2 P.s.a stanowiącym, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się za następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, ostatecznym terminem do wniesienia skargi był poniedziałek 29 marca 2004 roku. Skarga spółki A. wpłynęła do Inspektora Nadzoru Budowlanego 30 marca 2004 roku, a więc po upływie wskazanego powyżej terminu. wobec czego zgodnie z art.58 § 1 pkt 2 P.s.a podlega odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Należy zaznaczyć, iż Sąd z wyjaśnił ewentualne wątpliwości związane z ustaleniem dnia wniesienia skargi. Mianowicie w przesłanym do Sądu oryginale skargi znajdowała się jedynie prezentata sekretariatu Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, na której widniała data 30 marca 2004 roku, bez adnotacji czy skarga została wniesiona osobiście. Wobec powyższego w/w organ został wezwany do wyjaśnienia czy skarga została przesłana pocztą, czego potwierdzeniem winna być koperta zaopatrzona w stempel urzędu pocztowego, czy też została złożona osobiście. Odpowiadając na wezwanie pismem z dnia 7 maja 2004 roku Inspektor Nadzoru Budowlanego wyjaśnił, iż skarga została złożona osobiście w kancelarii inspektoratu w dniu 30 maja 2004 roku, czego potwierdzeniem jest wpis w dzienniku korespondencji, o numerze 1564. Wobec przedstawionych powyżej okoliczności Sąd orzekł jak w sentencji. Wydając niniejsze postanowienie Sąd działając w oparciu o art. 222 P.s.a nie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu.