II SA/Rz 19/11

PostanowienieWSA w Rzeszowie2011-07-04

Skład orzekający: Piotr Godlewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wyznaczonemu z urzędu adwokatowi przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Wyznaczonemu z urzędu adwokatowi przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Wysokość wynagrodzenia ustalana jest na podstawie stawek minimalnych, z uwzględnieniem charakteru sprawy i nakładu pracy pełnomocnika, a także podatku VAT.
Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Adwokat został wyznaczony z urzędu do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę na decyzję o odmowie stwierdzenia choroby zawodowej. Wniosek o przyznanie kosztów obejmował wynagrodzenie za sporządzoną opinię oraz podatek VAT.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącego adw. B. K. kwotę 265,68 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. B. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi R. F. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] listopada 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia choroby zawodowej postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego adw. B. K. kwotę 265,68 zł. (dwieście sześćdziesiąt pięć złotych 68/100) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, na które składa się należna tytułem wynagrodzenia opłata w wysokości 216 zł. i naliczone od niej 23 % podatku od towarów i usług, tj. 49,68 zł. II SA/Rz 19/11 U z a s a d n i e n i e Wyrokiem z dnia 22 lutego 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę R. F. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] listopada 2010 r. Nr [...], zaś postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2011 r. – po rozpoznaniu złożonego przez niego wniosku – przyznał mu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata, wyznaczonego następnie przez Okręgową Radę Adwokacką w R. W dniu 2 czerwca 2011 r. została złożona w siedzibie Sądu przez wyznaczonego dla skarżącego adw. B. K. opinia prawna o braku podstaw do złożenia od w/w wyroku skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W w/w opinii zawarty został także wniosek pełnomocnika o zasądzenie na jego rzecz kosztów udzielonej z urzędu pomocy prawnej, nieopłaconych w całości jak i w części. Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje: Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W przypadku adwokatów zasady te reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.), które w § 19 (rozdział 6) stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych o których mowa w rozdziałach 3 - 5 (pkt 1) oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata (pkt 2). Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosiłaby 240 zł. W drugiej instancji, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do jej wniesienia jest to 75 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł. (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia). Uwzględniając charakter sprawy oraz nakład pracy pełnomocnika i jego substytuta (aplikanta adwokackiego) związany z zapoznaniem się z aktami sprawy oraz sporządzeniem w/w opinii zawierającej wnikliwą i rzeczową analizę okoliczności przemawiających za wyborem takiego rodzaju pomocy prawnej dla skarżącego, przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną kwotę 216 zł., tj. 120 % stawki minimalnej, podwyższoną na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia o należny podatek od towarów i usług, tj. 49,68 zł. Bez wpływu na przyznanie wynagrodzenia pozostaje wniosek wyznaczonego adwokata o przywrócenie terminu do sporządzenia i wniesienia opinii prawnej o braku postaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik skarżącego nie wykazał też żadnych poniesionych przez siebie, a związanych ze sporządzeniem opinii wydatków. Stosownie do powyższego, na podstawie powołanych przepisów w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło