II SA/Rz 194/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 maja 2008 r. wniosku M. Z. K.sp. z o.o. w L. o wstrzymanie wykonania postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] grudnia 2007 r., Nr [...] w sprawie ze skargi na wyżej wymienione postanowienie postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przez M. Z. K. sp. z o.o. w L. jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. uzgadniające środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia pn. budowa hal magazynowych, budowa infrastruktury technicznej w ramach parku przemysłowego Stare Miasto - Park w Gminie L. Zdaniem strony skarżącej powyższe postanowienie niesie ze sobą powstanie zagrożenia oraz nieodwracalnych skutków w związku z powyższym zwraca się o wstrzymanie jego wykonania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ), sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w art. 61, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ochronie tymczasowej w postaci wstrzymania wykonania podlegać będą jedynie takie akty lub czynności, które podlegają wykonaniu i wymagają wykonania. Przez wykonanie należy rozumieć sytuację, w której organ obowiązany będzie do podjęcia pewnych czynności zmierzających do wywołania zmiany w świecie zewnętrznym odpowiadającym treści wydanej decyzji. Decyzja o ustaleniu środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia nie podlega wykonaniu, a to ze względu na jej przedmiot. Stwierdza ona jedynie warunki i wymogi jakie powinny zostać zachowane przy jego realizacji. Wydanie tej decyzji następuje przed wydaniem decyzji o warunkach zabudowy jak i przed wydaniem pozwolenia na budowę – art. 46 ust 4 pkt 1a i 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. prawo ochrony środowiska ( Dz. U. z 2008 r., Nr 25, poz. 150 ). Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji działając przy tym na podstawie art. 61 § 3 i 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.