II SA/Rz 197/09

PostanowienieWSA w Rzeszowie2009-08-27

Skład orzekający: Stanisław Śliwa, Krystyna Józefczyk, Magdalena Józefczyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do zawieszenia postępowania sądowego w sprawie dotyczącej ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, gdy sprawy o podobnym charakterze znajdują się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron, jeśli uzna to za celowe i nie prowadzi to do obejścia prawa lub przedłużenia obiegu prawnego wadliwego aktu. W niniejszej sprawie obie strony zgodziły się na zawieszenie postępowania, co Sąd uznał za celowe, biorąc pod uwagę toczącą się przed NSA sprawę kasacyjną dotyczącą podobnego zagadnienia.
Stan faktyczny
Spółdzielnia wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Pełnomocnik skarżącej oraz reprezentujący SKO wnieśli o zawieszenie postępowania sądowego, wskazując na toczące się przed NSA sprawy o podobnym charakterze, których rozstrzygnięcie może mieć wpływ na niniejszą sprawę.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe na zasadzie art. 126 P.p.s.a.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Stanisław Śliwa Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk /spr./ WSA Magdalena Józefczyk Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi Spółdzielni [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości - postanawia – zawiesić postępowanie sądowe na zasadzie art. 126 P.p.s.a. II SA/Rz 197/09 U z a s a d n i e n i e Przedmiotem skargi Spółdzielni jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, pozostającej w związku z uchwaleniem przez Radę Gminy [...] miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowości S. Reprezentujący stronę skarżącą pełnomocnik w osobie radcy prawnego pismem z dnia 27 sierpnia 2009 r. wniósł o zawieszenie postępowania sądowego z uwagi na fakt, iż sprawy o "podobnym charakterze" znajdują się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie i ich rozstrzygnięcie może mieć wpływ na stanowisko Sądu. O zawieszenie postępowania przed Sądem wniósł także reprezentujący SKO jego Wiceprezes. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - określanej dalej jako P.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. Warunkiem pozytywnego załatwienia wniosku jest zgoda wszystkich stron postępowania, niemniej decyzja w tej kwestii pozostawiona jest do uznania sądu. Postanowienie o zawieszeniu sąd wydaje w przypadkach, gdy uzna to za celowe i stwierdzi, że wniosek o zawieszenie postępowania nie zmierza do obejścia prawa lub nie spowoduje przedłużenia pozostawania w obrocie prawnym aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy należy stwierdzić, że okoliczności takie w sprawie nie zachodzą. Obydwie strony zgodziły się na zwieszenie postępowanie sądowego o czym przesądzają złożone przez nich wnioski. Ich uwzględnienie Sąd uznał za celowe biorąc przy tym pod uwagę okoliczność podaną przez skarżącego. Strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 16 grudnia 2008 r. sygn. akt II SA/Rz 406/08, oddalającego skargę w przedmiocie wymierzonej jej jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości objętej miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego miejscowości S. i zbytej przez skarżącą. Skarga kasacyjna nie została jeszcze rozpoznana. Jednocześnie Sąd zwraca uwagę, iż stosownie do treści art. 129 P.p.s.a. w razie zawieszenia postępowania na zgodny wniosek stron sąd postanowi podjąć postępowanie na wniosek którejkolwiek z nich, nie wcześniej niż po upływie trzech miesięcy od zawieszenia postępowania. Jeżeli wniosek o podjęcie postępowania nie zostanie zgłoszony w ciągu trzech lat od daty postanowienia o zawieszeniu Sąd umarza postępowanie zawieszone na zgodny wniosek stron (art. 130 § 1 P.p.s.a.). Z uwagi na powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło