II SA/Rz 1970/23

PostanowienieWSA w Rzeszowie2024-01-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Zdrzałka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ II instancji w ramach autokontroli uwzględnił skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i przyznając stronie prawo do świadczenia?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne jest bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu, gdy organ odwoławczy w ramach autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględni skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję. W takiej sytuacji brak jest przedmiotu zaskarżenia i kontroli sądowej.
Stan faktyczny
M.S. złożyła skargę do WSA w Rzeszowie na decyzję SKO w Tarnobrzegu odmawiającą przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. SKO, w odpowiedzi na skargę, nadesłało odpis decyzji z 23 listopada 2023 r., którą w ramach autokontroli uwzględniło skargę, uchyliło zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, a następnie przyznało M.S. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowił umorzyć postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 24 października 2023 r. nr SKO.405.ŚR.2278.1118.2023 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego - postanawia - umorzyć postępowanie sądowe. II SA/Rz 1970/23 UZASADNIENIE M.S. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z 24 października 2023 r. nr SKO.405.ŚR.2278.1118.2023 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Wraz z odpowiedzią na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnobrzegu nadesłało odpis decyzji z 23 listopada 2023 r. nr SKO.405.ŚR.2454.1227.2023, którą organ w ramach autokontroli: uwzględnił skargę w całości uchylając zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z 24 października 2023 r. nr SKO.405.ŚR.2278.1118.2023 utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza [...] z 5 października 2023 r. znak: ŚR.5212.S.115.C.2023.ŚP (pkt 1 decyzji); uchylił decyzję Burmistrza [...] z 5 października 2023 r. znak: ŚR.5212.S.115.C.2023.ŚP odmawiającą przyznania świadczenia pielęgnacyjnego (pkt 2 decyzji); przyznał M.S. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką K.K. od 13 listopada 2023 r. do 30 listopada 2025 r. w wysokości 2458 zł miesięcznie (pkt 3 decyzji); wskazał, że kwota świadczenia pielęgnacyjnego podlega corocznej waloryzacji od dnia 1 stycznia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. – dalej: "P.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w przypadku, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1 i 2. Sąd wyjaśnia, że do takich podstaw umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego należy zaliczyć sytuację, kiedy organ II instancji, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględnił skargę w całości. Oznacza to, że postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, bowiem na skutek uchylenia zaskarżonej decyzji w postępowaniu autokontrolnym organu, brak jest przedmiotu zaskarżenia, a tym samym przedmiotu kontroli sądowej. W niniejszej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnobrzegu po wniesieniu skargi przez skarżącą, w ramach autokontroli, uchyliło zaskarżoną decyzję z 24 października 2023 r. nr SKO.405.ŚR.2278.1118.2023 i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza [...] z 5 października 2023 r. znak: ŚR.5212.S.115.C.2023.ŚP oraz przyznało M.S. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką K.K. od 13 listopada 2023 r. do 30 listopada 2025 r. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło