II SA/Rz 201/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: AWSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2008 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] stycznia 2008 roku, nr [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków - postanawia - odrzucić skargę. Przedmiotem skargi S. D. jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] stycznia 2008r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Starosty z dnia [...] listopada 2007r., nr [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków obrębu S., gm. N. w zakresie działek o nr 2406 i 2407. Z uwagi na braki formalne skargi zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 19 marca 2008r., wezwano S. D. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł (słownie: dwieście złotych) oraz do nadesłania 2 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. W wezwaniu zawarto pouczenie, iż nieusunięcie braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia, skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwanie zostało doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 04 kwietnia 2008r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002r., Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – zwaną dalej p.p.s.a. W dniu 11 kwietnia 2008r. (data wpływu do tut. Sądu) S. D. zachowując zakreślony siedmiodniowy termin, nadesłał kserokopię pisma o treści odmiennej od tekstu wniesionej skargi, dołączając do niego 2 mapki, decyzję Starosty z dnia [...].11.2007 oraz jedną stronę odpowiedzi na skargę wraz z dopiskami naniesionymi przez niego. Wszystkie załączniki nadesłane zostały w formie kserograficznej. Pomimo upływu zakreślonego terminu S. D. nie uiścił wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma wnoszonego do sądu administracyjnego, (w tym wypadku) skargi, należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, przy czym odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie. Natomiast przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Podobne skutki dotyczą nieuzupełnienia w terminie braków formalnych w postaci odpisów skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Odnosząc się do niniejszej sprawy należy wskazać, iż przesłana przez S. D. kserokopia pisma z dnia 10.04.2008r. nie jest odpisem skargi ani też jej fotokopią. Oznacza to, iż skarżący mimo wskazania o uzupełnienie jakich braków się go wzywa oraz pouczeniu o konsekwencjach grożących w razie nie dokonania tych czynności nie wykonał wezwania Sądu, nie nadesłał odpisów skargi ani nie uiścił stosownego wpisu sądowego. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia i skargę odrzucił.