II SA/Rz 203/13

PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-08-02

Skład orzekający: Piotr Godlewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi skarżących, ustanowionemu z urzędu, przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi skarżących, ustanowionemu z urzędu, przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Przyznana kwota obejmuje wynagrodzenie w wysokości stawki minimalnej oraz należny podatek VAT.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę Z. Ż. i E. Ż. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Pełnomocnik skarżących, adwokat Ł. K., ustanowiony z urzędu, sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA. Następnie wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia tej opinii, oświadczając, że koszty nie zostały uiszczone.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżących adw. Ł. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 147,60 zł, na którą składa się wynagrodzenie w wysokości 120 zł i podatek VAT w wysokości 27,60 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. Ł. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 18 czerwca 2013 r. sygn. akt II SA/Rz 203/13 oddalającego skargę Z. Ż. i E. Ż. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przebudowy budynku postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżących adw. Ł. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 147,60 zł. (sto czterdzieści siedem złotych 60/100), na które składa się należna tytułem wynagrodzenia opłata w wysokości 120 zł. i naliczone od niej 23 % podatku od towarów i usług, tj. 27,60 zł. Wyrokiem z dnia 18 czerwca 2013 r. sygn. akt j.w. WSA w Rzeszowie oddalił skargę Z. Ż. i E. Ż. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2013 r. Nr [...], przyznając nim także adw. Ł. K. - ustanowionemu dla skarżących w ramach prawa pomocy - wynagrodzenie tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 295,20 zł. W dniu 25 lipca 2013 r. pełnomocnikowi skarżących został doręczony odpis sporządzonego na jego wniosek uzasadnienia tego wyroku, po czym przesłaną przez siebie opinią z dnia 29 lipca 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) wskazał on na brak podstaw do wniesienia w ich imieniu od tego wyroku skargi kasacyjnej. W piśmie przewodnim do opinii wniósł jednocześnie o przyznanie z tytułu jej sporządzenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu, oświadczając, że koszty zastępstwa adwokackiego nie zostały przez skarżących w żadnej części uiszczone. Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje: Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z regulacją zawartą w § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.), koszty tej pomocy obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosiła 240 zł. W drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do jej wniesienia – o ile sprawę prowadził ten sam adwokat - jest to 50 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł. (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia). Uwzględniając nakład pracy pełnomocnika związany ze sporządzeniem opinii, pozostający w związku z reprezentowaniem skarżących w postępowaniu I-instancyjnym oraz charakter sprawy i stopień jej skomplikowania, przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną kwotę 120 zł. (100 % stawki), podwyższoną na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia o należny podatek od towarów i usług, tj. 27,60 zł. Pełnomocnik skarżących nie wykazał żadnych poniesionych przez siebie a związanych ze sporządzeniem opinii wydatków. Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło