II SA/Rz 204/07
PostanowienieWSA w Rzeszowie2007-10-16
Skład orzekający: Krystyna Józefczyk, Anna Lechowska, Małgorzata Wolska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, która została uchylona decyzją organu drugiej instancji, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, która została uchylona decyzją organu drugiej instancji i przekazana do ponownego rozpatrzenia, jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 52 § 1 P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza, że przedmiotem skargi może być jedynie decyzja ostateczna. Uchylona decyzja nie jest decyzją ostateczną.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Wójta Gminy z dnia [...] listopada 2006 r. w przedmiocie zasiłku celowego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] stycznia 2007 r. uchyliło decyzję Wójta Gminy i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Skarżąca na rozprawie oświadczyła, że przedmiotem jej skargi nie jest decyzja Kolegium, a decyzja Wójta Gminy.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Józefczyk Sędziowie NSA Anna Lechowska /spr./ NSA Małgorzata Wolska Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 16 października 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. G. na decyzję Wójta Gminy z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego - postanawia - odrzucić skargę.
II SA/Rz 204/07
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia [...] stycznia 2007r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze na skutek odwołania skarżącej uchyliło w całości decyzję Wójta Gminy z dnia [...] listopada 2006r. nr [...]odmawiającą jej przyznania zasiłku celowego w związku z suszą i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.
Skarżąca na rozprawie oświadczyła, że przedmiotem jej skargi nie jest decyzja Kolegium a opisana wyżej decyzja Wójta Gminy .
Skarga na tę decyzję - zresztą nie funkcjonującą w obrocie prawnym wobec uchylenia jej przez organ II instancji - jest niedopuszczalna.
Zgodnie bowiem z art. 52 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270), zwanej dalej P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeśli służyły one skarżącemu w postępowaniu. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumieć należy sytuację, w której stronie nie przysługuje środek zaskarżenia, taki jak odwołanie, zażalenie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie. (§ 2)
Z przepisu tego wynika, że przedmiotem skargi w przypadku decyzji administracyjnej mogłaby być jedynie decyzja ostateczna, w tym przypadku korzystna zresztą dla skarżącej decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego .
Z mocy art. 58 §1 pkt 6 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę niedopuszczalną. Mając powyższe na względzie sąd postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło