II SA/Rz 206/05

PostanowienieWSA w Rzeszowie2005-04-28

Skład orzekający: sędzia NSA Jerzy Solarski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona listem zwykłym, którego data nadania nie została jednoznacznie ustalona, a która wpłynęła do organu po upływie terminu do jej wniesienia, powinna zostać odrzucona z powodu uchybienia terminu?
Ratio decidendi
Skarga powinna zostać odrzucona, jeśli została wniesiona z uchybieniem terminu. W przypadku wysłania skargi listem zwykłym, którego data nadania nie została jednoznacznie ustalona, a który wpłynął do organu po upływie ustawowego terminu, sąd powinien przyjąć, że termin został uchybiony, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Z. P. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na decyzję Rektora Uniwersytetu o skreśleniu z listy studentów. Skarga została nadana listem zwykłym i wpłynęła do organu po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd wezwał skarżącego do udzielenia informacji o sposobie i dacie nadania skargi. Skarżący nie podał konkretnej daty nadania, twierdząc jedynie, że wysłał ją listem zwykłym w terminie.
Rozstrzygnięcie
Sąd odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. P. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] grudnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia skargę odrzucić II SA/Rz 206/05 UZASADNIENIE Z. P. nadał na poczcie listem zwykłym - za pośrednictwem organu - skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] grudnia 2004r. w przedmiocie skreślenia z listy studentów. W odpowiedzi na skargę Rektor Uniwersytetu wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z 2002r. ze zm., zwaną dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi; skargę organ przekazuje sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art.54 § 2 P.p.s.a.). Z akt wynika, że decyzja Rektora została doręczona skarżącemu w dniu 24 grudnia 2004r. (dow. informacja Poczty Polskiej z 21.02.2005r. - k.10 akt sądowych). Natomiast skarga Z. P. z daty C., 21 stycznia 2005r. została nadana listem zwykłym i wpłynęła do Kancelarii Ogólnej Uniwersytetu w dniu 3 lutego 2005r. Tam została wpisana do rejestru korespondencji przychodzącej, przy czym koperta z przesyłki zwykłej nie została załączona do skargi, bowiem koperty takie nie są przechowywane. W związku z tym, uwzględniając datę doręczenia decyzji objętej skargą (24.12.2004r.) i upływ terminu do wniesienia skargi, który przypadał na 24 stycznia 2005r. (poniedziałek), Sąd wezwał Z. P. o udzielenie informacji, czy skarga wysłana została listem poleconym czy listem zwykłym oraz o podanie daty nadania skargi. Odpowiadając na wezwanie skarżący stwierdził, że skargę wysłał listem zwykłym w terminie 30 dni od otrzymania decyzji; nie wskazał jednak konkretnej daty nadania przesyłki. Ponieważ skarżący nie udzielił odpowiedzi na pytanie zawarte w wezwaniu Sądu i nie wskazał konkretnej daty nadania skargi, która do organu wpłynęła w dziesiątym dniu po upływie terminu do jej wniesienia, dlatego Sąd przyjął, że skarga wniesiona została z uchybieniem terminu. Z tych przyczyn Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło