II SA/Rz 214/09

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 10.11.2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Ł., o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, do sprawy skargi J. Ł., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z [...].12.2008 r. nr [...] wydaną w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej w sprawie rozgraniczenia nieruchomości, - postanawia – ustanowić adwokata. Sygn. II SA/Rz 214/09 Uzasadnienie J. Ł. wnioskiem z 3.11.2009 r. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Sprawa o sygn. II SA/Rz 214/09 dotyczy skargi J. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego wydaną w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości. Skarga J. Ł. została oddalona wyrokiem WSA z 21.10.2009 r. o sygn. II SA/Rz 214/09. Z treści uzasadnienia wniosku wynika jednoznaczny zamiar zaskarżenia wyroku WSA przez J. Ł. Sytuacja majątkowa skarżącej została dokładnie opisana we wniosku PPF. W jego uzasadnieniu podkreślono stan zdrowia oraz podeszły wiek skarżącej. J. Ł. z racji braku wykształcenia nie jest w stanie samodzielnie sporządzić skargę kasacyjną. W skład gospodarstwa domowego strony wchodzi także jej małżonek B. Ł. Na majątek wnioskodawczyni oraz jej męża składa się dom o pow. 46 m² oraz nieruchomość rolna o pow. 3 ha. Podstawą utrzymania rodziny jest kwota netto 1702,98 zł. Złożenie skargi kasacyjnej wiąże się z koniecznością opłacenia wpisu sądowego oraz fachowego pełnomocnika za sporządzenie środka odwoławczego. Stwierdzono, co następuje: W niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy został ograniczony do ustanowienia adwokata. Wobec tego skarżąca obowiązana jest udowodnić, że kwota wynagrodzenia adwokackiego przekracza jej zdolności dochodowe a jej pokrycie spowoduje powstanie uszczerbku na poziomie utrzymania koniecznego, czyli możliwości zakupu dóbr i usług o charakterze podstawowym. Przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym zostały określone w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej P.p.s.a.). Podany przepis zobowiązuje stronę do wykazania, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Treść powołanych unormowań podkreśla wyjątkowy charakter instytucji prawa pomocy. Odnosząc się do opisanego na wstępie wniosku o prawo pomocy należy stwierdzić, iż wskazane przez Skarżącą składniki majątku ruchomego i nieruchomego a także osiągane dochody nie pozwolą Jej współuczestniczyć we wszystkich kosztach niniejszego postępowania. Na te koszty oprócz wynagrodzenia adwokackiego składa się także wpis sądowy należny od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł. Do powyższej konkluzji prowadzi stosunkowo niska kwota dochodów J. Ł. a także wysokie koszty życia. Wypada w tym miejscu podkreślić wiek skarżącej oraz stan zdrowia. Te okoliczności w oczywisty sposób wpływają na obniżenie zdolności majątkowych J. Ł. Odmowa przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie nie byłaby stosowna wobec wyjaśnionej sytuacji majątkowej i dochodowej wnioskodawczyni. Z zaznaczonych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a.