II SA/Rz 215/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Mazur-Selwa po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. i K. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. II SA/Rz 215/15 Uzasadnienie Przedmiotem skargi wniesionej wspólnie przez R. K. i K. K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...], wydana w sprawie nakazu rozbiórki. R. K. i K. K. zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 złotych, oraz do nadesłania solidarnie 16 odpisów skargi. Wezwania zawierały pouczenia, że nieusunięcie wskazanych braków w terminie 7 dni od daty ich doręczenia spowoduje odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej zwanej P.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Na podstawie zaś § 3 tego artykułu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Niezależnie od powyższego taki sam skutek wywiera nieusunięcie, pomimo wezwania, braków formalnych skargi w postaci braku odpisów skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Skarga powinna bowiem czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej K. K. 25 lutego 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru wezwań k. 15 akt sądowych). Wezwania o uiszczenie wpisu sądowego oraz nadesłanie opisów skargi zostały skierowane również do skarżącego R. K. na wskazany przez niego adres zamieszkania i na zwrotnym potwierdzeniu odbioru widnieje adnotacja, że przesyłki nie doręczono, gdyż dom był zamknięty, awizowano 25 lutego 2015 r. (zwrócona do Sądu przesyłka zawierająca wezwania k. 16, 17 akt sądowych). Ponieważ przesyłka zawierająca ww. wezwania nie została odebrana przez skarżącego z uwagi na jego nieobecność w miejscu zamieszkania, dlatego została ona awizowana i złożona w dniu 25 lutego 2015 r. we właściwej placówce pocztowej Urzędu Pocztowego [...]. Mimo jej ponownego awizowania w dniu 5 marca 2015 r., nie została także podjęta w terminie 14 dniowym, liczonym od dnia pierwszego zawiadomienia, co wywołało zastępczy skutek doręczenia z upływem ostatniego dnia tego okresu tj. 11 marca 2015 r. Zgodnie z art. 73 § 1 P.p.s.a., Art. 73. § 1. _@KON@_w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. _@POCZ@__@KON@_Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 P.p.s.a.). _@POCZ@__@KON@_W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 P.p.s.a.). _@KON@_Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 P.p.s.a.), Z powyższego wynika, że wezwania o wpis sądowy oraz nadesłanie odpisów skargi - zostały w sposób prawidłowy doręczone zarówno R. K. jak i K. K. Mimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie uiścili wpisu sądowego, oraz nie nadesłali wymaganej ilości odpisów skargi, dlatego wniesiona przez nich skarga podlega odrzuceniu. Z uwagi na powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a.