II SA/Rz 230/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia koncesji na wydobywanie kruszywa - postanawia - zawiesić postępowanie sądowe Przedmiotem skargi Gminy R. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Starosty Powiatu J. z dnia [...] października 2017 r. nr [...] o udzieleniu K.M. koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego - margle, ze złoża "[...]" położonego na części dz. nr ewid. 1855/4 o pow. 11 280 m2 w W., gmina R., o maksymalnej rocznej wielkości wydobycia 10 000 m3. Sąd z urzędu stwierdził, że toczy się przed nim również sprawa ze skargi E.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia pn. Wydobywanie kopaliny ze złoża margli "[...]" zlokalizowanego na działce nr ewid. 1855/4 w miejscowości W. Sprawa ta prowadzona jest pod sygn. II SA/Rz 1095/17. Nieprawomocnym wyrokiem z dnia 16 stycznia 2018 r. Sąd oddalił skargę na wskazaną wyżej decyzję. Rozstrzygnięcie sprawy o sygn. II SA/Rz 1095/17 może mieć wpływ na wynik postępowania kontrolnego w sprawie o sygn. II SA/Rz 230/18. Dlatego Sąd postanowił z urzędu zawiesić niniejsze postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia sprawy o sygn. II SA/Rz 1095/17, a to na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) dalej zwanej "Ppsa". Zgodnie z powołanym przepisem, Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy m.in. od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W myśl natomiast art. 72 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1405), wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje przed uzyskaniem koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla, koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż, koncesji na podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji, koncesji na podziemne składowanie odpadów oraz koncesji na podziemne składowanie dwutlenku węgla - udzielanych na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze. Okoliczność ta oznacza, że sprawy dotyczące decyzji środowiskowej na wydobywanie kopali ze złóż i samej koncesji pozostają ze sobą w związku, o którym mowa w art. 125 § 1 pkt 1 Ppsa. Z podanych względów orzeczono jak w postanowieniu.