II SA/Rz 234/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Maria Piórkowska po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2011 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego - postanawia - odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] października 2011 r., Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławczego uchyliło decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] lipca 2011 r., znak: [...] w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji pn.: budowa Stacji Transmisji Danych Operatora A Sp. z o.o. "[...]" na terenie działki oznaczonej nr ewid. 1601, położonej w miejscowości N. gmina I. na rzecz A Sp. zo.o. z siedzibą w W., a sprawę przekazało do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Powyższa decyzja została doręczona m. in. B. B. w dniu 28 października 2011r. (dowód doręczenia – k. 41 akt administracyjnych II instancji). Decyzja zawierała pouczenie o możliwości jej zaskarżenia, poprzez wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na wyżej wymienioną decyzję złożyła B. B. w dniu 23 stycznia 2012 r. (data złożenia skargi "osobiście" w siedzibie Samorządowego Kolegium Odwoławczego – k. 3 akt sądowych sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1270 ze zm.) – określanej dalej jako P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja z dnia [...] października 2011 r., nr [...] została doręczona B. B. w dniu 28 października 2011r. Termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego wynosi 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, a więc w przedmiotowej sprawie upływał w dniu 27 listopada 2011 r. (niedziela). Mając na względzie treść art. 83 § 2 P.p.s.a., który stanowi, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, w okolicznościach sprawy ostatnim dniem na złożenie skargi był 28 listopada 2011 r. (poniedziałek). Tymczasem skarga wniesiona została do Sądu w dniu 23 stycznia 2012 r. (data złożenia skargi "osobiście" w siedzibie Samorządowego Kolegium Odwoławczego – k. 3 akt sądowych). W treści skargi B. B. zawarła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi. W wyniku jego rozpoznania postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2012r., sygn. akt II SA/Rz 234/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła B. B. Z uwagi na wniesienie powyższego środka zaskarżenie po upływie siedmiodniowego terminu określonego w art. 177 § 1 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. Wojewódzki Sad Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 22 maja 2012 r., sygn. akt II SA/Rz 234/12 odrzucił zażalenie. Postanowienie to jest prawomocne. Z naprowadzonych wyżej okoliczności, wynika, że skarga B. B. została wniesiona po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a., a termin od jej złożenia nie został przywrócony. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., wniesienie skargi po terminie skutkuje odrzuceniem skargi, przy czym bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia. Mając na uwadze powyższe względy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia i skargę odrzucił.