II SA/Rz 244/15

PostanowienieWSA w Rzeszowie2015-03-13

Skład orzekający: Piotr Godlewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba bezrobotna, nieposiadająca dochodów, utrzymująca się z pomocy innych osób, obciążona alimentami i posiadająca zadłużenie wobec funduszu alimentacyjnego, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która jest bezrobotna, nie posiada dochodów, utrzymuje się z pomocy innych osób, jest obciążona alimentami i posiada znaczące zadłużenie wobec funduszu alimentacyjnego, a także nie dysponuje praktycznie żadnymi składnikami majątkowymi, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w całości. Brak możliwości poniesienia kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Stan faktyczny
D. B. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze swojej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wnioskodawca wskazał, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, nie uzyskuje dochodów, utrzymuje się z pomocy znajomych i rodziny, a jego miesięczne alimenty wynoszą 900 zł, z zaległością wobec funduszu alimentacyjnego w kwocie 42 567 zł. Posiada współwłasność domu i gruntów rolnych z byłą żoną.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono wnioskodawcę od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

St. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. B. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia zwolnić wnioskodawcę od kosztów sądowych. D. B. w terminie do uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł od wniesionej skargi, wnioskiem złożonym na obowiązującym osoby fizyczne w postępowaniu sądowoadministracyjnym formularzu PPF wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazał, że jest osobą bezrobotną – bez prawa do zasiłku z tego tytułu i nie uzyskuje żadnych dochodów. Z nikim nie pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym, w utrzymaniu korzysta z pomocy znajomych i rodziny, a obecnie zamieszkuje ze swoim ojcem. Jako posiadany majątek wykazał dom o pow. 150 m² oraz grunty rolne o pow. 0,26 ha, stanowiące współwłasność z byłą żoną. Obciążają go alimenty na rzecz dzieci w łącznej wysokości 900 zł miesięcznie; aktualnie jego zaległości wobec funduszu alimentacyjnego wynoszą 42 567 zł. Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje: Zwolnienie od kosztów sądowych objęte jest zakresem częściowego prawa pomocy, którego przyznanie osobie fizycznej uzależnione jest od wykazania przez nią braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny – art. 245 § 3 w/z z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Mając na uwadze przedstawioną powyżej sytuację materialno – bytową wnioskodawcy należy stwierdzić brak po jego stronie jakichkolwiek możliwości poniesienia lub partycypowania w związanych z udziałem w sprawie kosztach sądowych. Jako osoba bezrobotna nie posiada obecnie żadnych źródeł dochodu, utrzymując się z pomocy innych osób, w tym członków rodziny (pośrednio świadczy o tym wspólne zamieszkiwanie z ojcem, który zapewne ponosi też – przynajmniej częściowo – koszty z tym związane, tj. opłaty za media, wyżywienie itp.). O złej sytuacji finansowej skarżącego dobitnie świadczy także brak zdolności do ponoszenia kosztów związanych z utrzymaniem dzieci, co znajduje odzwierciedlenie w wysokim zadłużeniu wobec funduszu alimentacyjnego. Powyższe przemawia za uznaniem zasadności wniosku skarżącego, tym bardziej, że niezależnie od braku dochodów, nie posiada też praktycznie żadnych składników majątkowych ani oszczędności, przy pomocy których mógłby pokryć wymagane koszty sądowe; wykazany przez niego dom wraz z niewielką nieruchomością rolną stanowią przedmiot wspólności majątkowej z byłą żoną, z którą jak wynika z akt administracyjnych sprawy jest skonfliktowany, co na chwilę obecną zapewne wyklucza możliwość dysponowania nimi. Brak jest przy tym uzasadnionych przesłanek mogących świadczyć o tym, że w najbliższym czasie możliwości płatnicze skarżącego mogą ulec poprawie w stopniu, który przemawiałby np. za przyznaniem mu częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. W związku z powyższym, uznając wniosek D. B. za uzasadniony w całości, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 powołanej ustawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło