II SA/Rz 248/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków, adwokata J. J., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz o przyznanie kosztów sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w sprawie ze skargi H. M. - S. i J. S., na decyzję Wojewody, z dnia [...] stycznia 2007r. Nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zameldowania na pobyt stały, - postanawia – 1) przyznać adwokatowi J. J. od Skarbu Państwa kwotę 240 zł., (słownie: dwieście czterdzieści złote), z tytułu udzielenia pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, powiększoną o stawkę 22 % podatku od towarów i usług, 2) przyznać adwokatowi J. J. od Skarbu Państwa kwotę 120 zł., (słownie: sto dwadzieścia złotych), z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, powiększoną o stawkę 22 % podatku od towarów i usług. 3) zwrócić adwokatowi J. J., kwotę 17 zł. (słownie: siedemnaście złotych), z tytułu uiszczenia opłaty skarbowej za udzielenie pełnomocnictwa. II SA/Rz 248/07 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 31 maja 2007 r. o sygn. akt II SA/Rz 248/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (WSA), przyznał H. M. – S. oraz J. S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wyznaczony przez Radę i umocowany przez stronę adwokat J. J. w dwóch odrębnych pismach z dnia 17 grudnia 2007r., wniosła o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronom skarżącym w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA z dnia 17 października 2007r. o sygn. II SA/Rz 248/07. Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej zwana p.s.a. Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości. Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 240 zł., co wynika bezpośrednio z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c tego rozporządzenia. Biorąc pod uwagę nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie przyznał adwokatowi J. J. od Skarbu Państwa kwotę 240 zł., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu przed WSA oraz kwotę 120 zł., z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Przyznane pełnomocnikowi kwoty, zgodnie z treścią § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości są powiększane o stawkę 22 % podatku od towarów i usług. Podstawy prawne rozstrzygnięcia wniosków J. J. stanowią art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c, ust. 2 lit b, oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Przyznane adwokatowi opłaty podlegają podwyższeniu zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 22 % ustalonej kwoty. Sąd działając na zasadzie § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości orzeka również o zwrocie adwokatowi kwoty 17 zł., opłaty skarbowej z tytułu udzielenia przez strony skarżące pełnomocnictwa. Pokrycie opłat skarbowych od pełnomocnictw substytucyjnych, Sąd nie uznaje za wydatki konieczne w świetle powołanej wyżej regulacji rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.