II SA/Rz 249/10
PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-10-20
Skład orzekający: Paweł Zaborniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu zażaleniowym przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia zażalenia, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do kwestionowania postanowienia sądu, na podstawie art. 250 PPSA oraz przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Wysokość wynagrodzenia ustalana jest na podstawie stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu, powiększonych o podatek VAT.Stan faktyczny
Referendarz sądowy rozpoznał wniosek adwokata T.P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu zażaleniowym. Sprawa dotyczyła skargi B.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zobowiązania do zwrotu należności z funduszu alimentacyjnego. Adwokat T.P. został ustanowiony z urzędu, sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia zażalenia od postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie wynagrodzenia.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi T.P. od Skarbu Państwa kwotę 146,40 zł tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną w postępowaniu zażaleniowym.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza sądowego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 20.10.2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku, adwokata T.P., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu zażaleniowym, w sprawie ze skargi B. G., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...].01.2010 r., nr [...], wydaną w przedmiocie zobowiązania do zwrotu należności z funduszu alimentacyjnego, - postanawia – przyznać adwokatowi T. P. od Skarbu Państwa kwotę 146,4 zł. (słownie: sto czterdzieści sześć złotych i czterdzieści groszy), tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną w postępowaniu zażaleniowym, na którą składa się: 1) opłata w wysokości 120 zł, 2) stawka podatku od towarów i usług 26,4 zł.
Sygn. II SA/Rz 249/10
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 18.05.2010 r., o sygn. II SA/Rz 249/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej WSA) oddalił skargę B. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skargę kasacyjną wniesioną przez B. G. od powyższego wyroku, WSA odrzucił na mocy postanowienia z 7.07.2010 r., sygn. II SA/Rz 249/10. Natomiast postanowieniem z 5.07.2010 r., o sygn. akt II SA/Rz 249/10, referendarz WSA przyznał B. G. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata (karta akt sądowych nr 79).
Wyznaczony przez Radę adwokat T. P. w piśmie dnia 6.10.2010 r. zawierającym opinię o braku podstaw do wniesienia zażalenia od postanowienia WSA z dnia 7.07.2010 r. o sygn. akt II SA/Rz 249/10, wniósł o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej. Zdaniem fachowego pełnomocnika postanowienie WSA z 7.07.2010 r. jest zgodne z obowiązującymi przepisami prawa. W treści wymienionego wniosku zostało zawarte oświadczenie o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona w całości jak i w części przez stronę skarżącą.
Stwierdzono, co następuje:
Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej zwana p.p.s.a.). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości.
Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 120 zł, co wynika bezpośrednio z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d tego rozporządzenia. Postępowanie w ramach, którego wyrażono opinię o prawidłowości postanowienia WSA z 7 lipca 2010 r. sygn. II SA/Rz 249/10, jest postępowaniem zażaleniowym, albowiem środkiem odwoławczym przysługującym od orzeczenia sądu o odrzuceniu skargi kasacyjnej jest zażalenie. Ten wniosek potwierdza art. 194 § 1 pkt 7 p.p.s.a.
Praca adwokata w niniejszej sprawie polegała na zapoznaniu się z aktami sądowymi i administracyjnymi sprawy. Na tej podstawie adwokat sporządził opinię o braku podstaw do kwestionowania postanowienia WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Biorąc pod uwagę nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu, referendarz WSA przyznaje adwokatowi T. P. od Skarbu Państwa kwotę 120 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Opłata należna w postępowaniu zażaleniowym podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 22 % ustalonej kwoty wynagrodzenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło