II SA/Rz 25/12

23.01.2012 r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 23.01.2012 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku, Z. M., o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu, w sprawie ze skargi wyżej wymienionego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...].11.2011 r. znak: [...], wydaną w sprawie odmowy uwzględnienia roszczenia o uregulowanie stosunków wodnych, poprzez wykonanie kanalizacji burzowej, - postanawia – 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych powyżej wysokości 100 zł, 2) odmówić ustanowienia adwokata z urzędu. Sygn. II SA/Rz 25/12 Uzasadnienie Wnioskiem złożonym w dniu 16.01.2012 r., skarżący Z. M. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu. Sprawa o sygn. II SA/Rz 25/12 dotyczy skargi wyżej wymienionego na decyzję SKO. Wniesienie skargi wiąże się z obowiązkiem pokrycia przez skarżącego wpisu sądowego w wysokości 300 zł. Stwierdzono, co następuje : Wniosek skarżącego, zasługuje na częściowe uwzględnienie. Granice procesowego żądania skarżącego dotyczą zwolnienia od całości kosztów sądowych, czyli opłat i wydatków, a także ustanowienia adwokata z urzędu. Strona ubiega się o przyznanie prawa pomocy w całości. Według treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwana dalej p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie całkowitym może otrzymać osoba fizyczna, jeżeli wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego ze względu na brak jakichkolwiek środków majątkowych zdatnych do pokrycia tych kosztów. Strona skarżąca wykazała w sposób niebudzący wątpliwości, że nie jest w stanie pokryć kosztów sądowych z własnych zasobów. Wysokość wpisu sądowego w kwocie 300 zł, a także ewentualne przyszłe wpisy sądowe i opłaty, przekraczają w pewnym stopniu opisane we wniosku PPF możliwości majątkowe Z. M. Jednocześnie nie można stwierdzić wobec strony, że nie posiada żadnego majątku zdatnego do pokrycia kosztów postępowania przed WSA. Wnioskodawca wraz żoną utrzymuje się z kwoty 2700 zł. Na tą wysokość składa się emerytura Z. M. oraz wynagrodzenie za prace K. M. Rodzina zamieszkuje w domu. Skarżący podkreślił, że wraz z żoną znaczne wydatki pochłania zakup lekarstw oraz wizyty lekarskie. Stan majątkowy skarżącego uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Strona nie poniesie uszczerbku na poziomie swego utrzymania koniecznego, jeżeli uiści wyłącznie 100 zł wpisu sądowego oraz z własnych zasobów pokryje wynagrodzenie fachowego pełnomocnika. Skarżący oraz jego małżonka otrzymują stałe dochody zaś ich potrzeby mieszkaniowe są w całości zaspokojone. Wysokość dochodów, choć nie jest znaczna, to znajduje się na poziomie wynagrodzenia minimalnego. Strona jest także w stanie opłacić wynagrodzenie adwokackie. Nie powinno być ono wysokie ze względu na nieskomplikowany charakter sprawy. Przymus adwokacko - radcowski występuje w postępowaniu sądowoadministracyjnym na etapie wnoszenia określonych środków odwoławczych. Reasumując, Strona wykazała przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, czyli udowodniła, że poniesienie części kosztów postępowania w postaci opłat i wydatków sądowych spowoduje uszczerbek na poziomie utrzymania koniecznego członków gospodarstwa domowego (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Postępowanie wyjaśniające wykazało, że strona posiada pewne możliwości współuczestniczenia w kosztach wszczętej przez nią sprawy sądowej. Zwolnienie od kosztów sądowych powyżej kwoty 100 zł oznacza, że poza tym ciężarem strona nie będzie wzywana do poniesienia w przyszłości w granicach niniejszej sprawy żadnych innych opłat i wydatków sądowych. Z wyżej powołanych względów orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia w oparciu o art. 246 § 1 pkt 1 i 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a.