II SA/Rz 251/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy - postanawia - odrzucić skargę. W dniu 15 marca 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2010 r., Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] grudnia 2009 r., znak: [...] orzekającą o zatrzymaniu M. D. prawa jazdy kategorii B i C. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej jako P.p.s.a. – od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m.in. skarga. W niniejszej sprawie wpis od skargi, ma charakter wpisu stałego, a jego wysokość wynosi 200 zł – zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003 Nr 221 poz. 2193). Z uwagi na braki formalne skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 19 marca 2010 r. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł (słownie: dwieście złotych) w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 24 marca 2010 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie P.p.s.a. Termin do jego wykonania mijał w dniu 31 marca 2010 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, a więc takie które pozwala stwierdzić, iż spełnia ona wymagane przepisami prawa wymogi formalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Przy czym zgodnie z art. 212 P.p.s.a. opłatami sądowymi są wpis oraz opłata kancelaryjna i powinny być one uiszczone przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie (art. 219 § 1 P.p.s.a.). Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W rozpatrywanej sprawie skarżący, mimo wyraźnego wskazania o uzupełnienie jakiego braku się go wzywa oraz pouczeniu o konsekwencjach w razie nie dokonania tej czynności, nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Stwierdzić zatem należy, iż skarga obarczona jest brakiem formalnym uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu. Do takiego braku należy zaliczyć brak wpisu sądowego. W zaistniałej sytuacji, w oparciu o art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd postanowił skargę odrzucić.