II SA/Rz 254/09

PostanowienieWSA w Rzeszowie2009-07-02

Skład orzekający: Sędzia NSA Stanisław Śliwa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sytuacji braku przesłanek do uznania cofnięcia za niedopuszczalne, skutkuje umorzeniem postępowania?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W takiej sytuacji skarga nie może zostać merytorycznie rozpoznana.
Stan faktyczny
M. W. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na decyzję Wojewody, która uwzględniła skargę A. S.A. na wcześniejszą decyzję Starosty zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. Wojewoda w skarżonej decyzji uchylił własne rozstrzygnięcie oraz poprzedzające je rozstrzygnięcie Starosty, a następnie odmówił zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę. Następnie pełnomocnik skarżącego cofnął przedmiotową skargę.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono M. W. kwotę 200 zł tytułem uiszczonego wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2009 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Wojewody z dnia [...] lutego 2009r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę - postanawia - I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, II. zwrócić M. W. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem uiszczonego w sprawie wpisu. M. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] lutego 2009r. znak: [...], która w pkt 1 uwzględniła w całości skargę A. S.A. Oddział w T. na decyzję tego organu z dnia [...] września 2008r. znak: [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty z dnia [...] lipca 2008r. znak: [...], która zatwierdzała projekt budowlany i udzielała M. W. i M. W. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wg projektu gotowego "[...]" z wewnętrznymi instalacjami na działce nr [...] w Ś. W pkt 2 skarżonej decyzji Wojewoda uchylił własne rozstrzygnięcie z dnia [...] września 2008r. oraz poprzedzające go rozstrzygnięcie Starosty z dnia [...] lutego 2008r., natomiast w pkt 3 odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia M. W. i M. W. pozwolenia na budowę wskazanego wyżej budynku mieszkalnego na działce [...] w Ś. Postanowieniem z dnia 24 czerwca 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie. W dniu 30 czerwca 2009r. pełnomocnik skarżącego złożył w tut. Sądzie pismo, w którym zawarł oświadczenie o cofnięciu przedmiotowej skargi. Postępowanie w tej sprawie podjęte zostało postanowieniem z dnia 2 lipca 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), określanej dalej jako P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, zaś oświadczenie w tym przedmiocie wiąże co do zasady Sąd. Tylko w sytuacji, gdy oświadczenie takie zmierza do obejścia prawa bądź też spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, Sąd obowiązany jest do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Z kolei zgodnie z brzmieniem art. 161 § 1 pkt 1 Sąd umarza postępowanie, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę. Odnosząc powyższe regulacje prawne do okoliczności niniejszej sprawy należy stwierdzić, iż skarga M. W. nie może zostać merytorycznie rozpoznana. Została bowiem cofnięta. Jednocześnie brak jest występowania negatywnych przesłanek skuteczności tego oświadczenia. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji, w myśl art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 P.p.s.a. Rozstrzygnięcie o zwrocie uiszczonego w sprawie wpisu znajduje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1 lit a i § 2 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło