II SA/Rz 26/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. H. na działanie Burmistrza [...] z dnia [...] października 2005 r. Nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a skargę odrzucić. II SA/Rz 26/06 U Z A S A D N I E N I E Stosownie do treści art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm./ sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji stosując prawem przewidziane środki. Art. 3 § 2 wskazanej ustawy określa rodzaje orzeczeń i działań administracji, które mogą być przedmiotem skargi. Do tych rozstrzygnięć nie należy wszczęcie postępowania administracyjnego w ogólnym postępowaniu administracyjnym. Zaskarżenie takiego działania organu możliwe byłoby tylko wtedy, gdy ustawa przesądza, że wszczęcie następuje w formie postanowienia, na które przysługuje zażalenie. Ponieważ wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie meldunkowej nie następuje w formie postanowienia, to działanie takie nie może być przedmiotem odrębnej skargi do sądu. Wadliwość takiego działania może strona skarżyć zaskarżając decyzję kończącą postępowanie. Z tych powodów i ze względu na treść art. 58 § 1 pkt 6 prawa o postępowania przed sądami administracyjnymi Sąd postanowił jak na wstępie.