II SA/Rz 271/24
PostanowienieWSA w Rzeszowie2024-06-04
Skład orzekający: Sędzia NSA Jerzy Solarski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Gminę na uchwałę budżetową Związku Gmin jest dopuszczalne, jeśli nie narusza przepisów prawa i nie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez Gminę, ponieważ nie stwierdzono przesłanek negatywnych określonych w art. 60 P.p.s.a., które uniemożliwiałyby cofnięcie skargi. W związku z tym, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., postępowanie zostało umorzone, a Gminie zwrócono wpis sądowy na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.Stan faktyczny
Gmina wniosła skargę na uchwałę Zgromadzenia Związku Gmin w przedmiocie uchwalenia budżetu. Następnie Gmina cofnęła wniesioną skargę, wnosząc jednocześnie o zwrot uiszczonego wpisu sądowego. Organ wniósł o oddalenie skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono Gminie kwotę 300 zł tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2024 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy [....] na uchwałę Zgromadzenia Związku Gmin [...] z dnia [....] grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia budżetu Związku Gmin [...] - p o s t a n a w i a - I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zwrócić Gminie [...] kwotę 300 zł (słownie: trzysta złotych), uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
W dniu 27 lutego 2024 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga Gminy [....] (dalej jako: "Gmina" lub "skarżąca") z dnia 25 stycznia 2024 r. na uchwałę Zgromadzenia Związku Gmin [...] (dalej zwane: "organem") z dnia [...] grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia budżetu Związku Gmin [...].
W odpowiedzi na złożoną skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Następnie w piśmie z dnia 21 maja 2024 r. Gmina oświadczyła, że cofa wniesioną skargę oraz zwróciła się o zwrot uiszczonego w sprawie wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje;
Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm. – dalej: "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku zaś skutecznego cofnięcia skargi, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania stosowanie do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie nie zachodzą podstawy do uznania niedopuszczalności cofnięcia skargi. Analiza akt sprawy prowadzi bowiem do wniosku, że w sprawie nie zachodzi żadna z negatywnych przesłanek, o których mowa w art. 60 P.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe, Sąd związany cofnięciem skargi, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w zw. z art. 60 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło