II SA/Rz 272/08
PostanowienieWSA w Rzeszowie2009-06-18
Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Ewa Wojtyna
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest prawidłowa wysokość kosztów postępowania sądowego, w tym wynagrodzenia pełnomocnika, w sprawie dotyczącej przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, gdy przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna?Ratio decidendi
Sąd zasądził od Wojewody na rzecz skarżącej kwotę 11 630 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Kwota ta obejmuje wpis sądowy obliczony od wartości przedmiotu sprawy (1% z 441.267,90 zł), wynagrodzenie radcy prawnego ustalone na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (7200 zł) oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa (17 zł). Rozstrzygnięcie oparto na przepisach art. 200 i art. 205 § 2 P.p.s.a. oraz odpowiednich rozporządzeniach dotyczących wpisu sądowego i opłat za czynności radców prawnych.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku K. R. o zwrot kosztów postępowania sądowego. Wcześniej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 6 stycznia 2009 r. stwierdził nieważność decyzji Wojewody z dnia [...] lutego 2008 r. w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, zasądzając jednocześnie od Wojewody na rzecz skarżącej kwotę 4670 zł tytułem zwrotu kosztów. Na skutek zażalenia skarżącej na postanowienie o kosztach, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił to postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA w Rzeszowie. Skarżąca domagała się zwrotu kosztów postępowania, które obejmowały wpis sądowy, wynagrodzenie pełnomocnika i opłatę skarbową.Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Wojewody na rzecz skarżącej K. R. kwotę 11 630 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Ewa Wojtyna po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2009r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku K. R. o zwrot kosztów postępowania sądowego w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] lutego 2008r. znak: [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości - postanawia - zasądzić od Wojewody na rzecz skarżącej K. R. kwotę 11 630 zł (jedenaście tysięcy sześćset trzydzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wyrokiem z dnia 6 stycznia 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Rzeszowie po rozpoznaniu sprawy ze skargi K. R. na decyzję Wojewody z dnia [...] lutego 2008r. nr [...] w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości stwierdził w pkt I nieważność kwestionowanego aktu, w pkt II stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, natomiast w pkt III zasądził od Wojewody na rzecz skarżącej kwotę 4670 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Na skutek zażalenia skarżącej na postanowienie zamieszczone w pkt III wskazanego orzeczenia Naczelny Sąd Administracyjny – postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2009r., sygn. akt I OZ 389/09 uchylił powyższy pkt i przekazał w tym zakresie sprawę do ponownego rozpoznania tut. Sądowi.
Motywując rozstrzygnięcie podniósł, że przedmiot niniejszej skargi to decyzja o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, której jednym z elementów jest ustalenie opłaty z tytułu takiego przekształcenia w wysokości 441.267,90 zł Wobec przyjęcia przez Sąd pierwszej instancji, iż sprawa należy do kategorii spraw, w których przedmiot zaskarżenia stanowią należności pieniężne, co znalazło wyraz w wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 4413 zł [w oparciu o § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) – dalej rozporządzenie z 2003r.], należało jednocześnie ustalić wysokość wynagrodzenia pełnomocnika skarżącej – radcy prawnego na podstawie § 14 ust. 2 pkt 1 ppkt a w zw. z § 6 pkt 7 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego
z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.), określanego w dalszej części jako rozporządzenie z 2002r. tj. z uwzględnieniem wartości przedmiotu sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw.
Zakres niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez radcę prawnego określa art. 205 § 2 P.p.s.a., który zalicza do nich wynagrodzenie profesjonalnego pełnomocnika, jego wydatki, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony.
Niniejsza skarga dotyczy decyzji Wojewody utrzymującej
w mocy decyzję Starosty z dnia [...] listopada 2007r., która orzekała
o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości, ustalając jednocześnie opłatę z tego tytułu w kwocie 441.267,90 zł.
Wysokość kosztów sądowych w niniejszej sprawie to kwota 4413 zł uiszczona przez składająca skargę tytułem wpisu sądowego na podstawie § 1 pkt 4 rozporządzenia z 2003r., określającego wysokość wpisu przy uwzględnieniu należności pieniężnej objętej skarżonym aktem (1 % z 441.267,90 zł).
Odnośnie natomiast wynagrodzenia przysługującego radcy prawnemu reprezentującemu skarżącą należy stwierdzić, iż jego wysokość wynika z § 14 ust. 2 pkt 1 ppkt a w zw. z § 6 pkt 7 rozporządzenia z 2002r. i wynosi 7200 zł.
Mając zatem na uwadze brzmienie powołanych wyżej przepisów prawa uwzględniono żądanie skarżącej [obejmujące wpis, wynagrodzenie pełnomocnika oraz opłatę skarbową od udzielonego pełnomocnictwa (17 zł)], działając w tym zakresie na podstawie art. 200 i art. 205 § 2 P.p.s.a. w zw. z § 1 pkt 4 rozporządzenia z 2003r. oraz § 14 ust. 2 pkt 1 ppkt a i § 6 pkt 7 rozporządzenia
z 2002r.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło