II SA/Rz 272/24

PostanowienieWSA w Rzeszowie2024-06-04

Skład orzekający: Sędzia NSA Jerzy Solarski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Gminę w sprawie dotyczącej uchwały w przedmiocie ustalenia dodatkowych składek członkowskich jest dopuszczalne i jakie są tego konsekwencje proceduralne?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez Gminę, uznając, że nie zachodzą przesłanki do uznania cofnięcia za niedopuszczalne. W związku z umorzeniem postępowania, sąd zwrócił Gminie uiszczony wpis sądowy.
Stan faktyczny
Gmina J. złożyła skargę na uchwałę Zgromadzenia Związku Gmin dotyczącą ustalenia dodatkowych składek członkowskich na lata 2024-2025. Po złożeniu odpowiedzi przez organ, Gmina cofnęła skargę i wniosła o zwrot wpisu sądowego. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie sądowe i zwrócił Gminie J. kwotę 300 zł tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2024 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy J. na uchwałę Zgromadzenia Związku Gmin [...] z dnia 29 grudnia 2023 r. nr XL/34/2023 w przedmiocie ustalenia dodatkowych składek członkowskich na lata 2024-2025 - p o s t a n a w i a - I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zwrócić Gminie J. kwotę 300 zł (słownie: trzysta złotych), uiszczoną tytułem wpisu od skargi. W dniu 27 lutego 2024 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga Gminy J. (dalej jako: "Gmina" lub "skarżąca") z dnia 25 stycznia 2024 r. na uchwałę Zgromadzenia Związku Gmin [...] (dalej zwane: "organem") z dnia 29 grudnia 2023 r. nr XL/34/2023 w przedmiocie uchwalenia dodatkowych składek członkowskich na lata 2024-2025. W odpowiedzi na złożoną skargę organ wniósł o jej oddalenie. Następnie w piśmie z dnia 21 maja 2024 r. Gmina oświadczyła, że cofa wniesioną skargę oraz zwróciła się o zwrot uiszczonego w sprawie wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm. – dalej: "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku zaś skutecznego cofnięcia skargi, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania stosowanie do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie nie zachodzą podstawy do uznania niedopuszczalności cofnięcia skargi. Analiza akt sprawy prowadzi bowiem do wniosku, że w sprawie nie zachodzi żadna z negatywnych przesłanek, o których mowa w art. 60 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Sąd związany cofnięciem skargi, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w zw. z art. 60 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło