II SA/Rz 276/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 06 czerwca 2008 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2008 roku, nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego - postanawia - odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] marca 2008r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpoznaniu odwołania T. T. uchyliło w całości decyzję Burmistrza Miasta z dnia [...] stycznia 2008r. (powinno być 7 lutego 2008r.), nr [...] i umorzyło postępowanie pierwszej instancji w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego na dzieci A. i J. T. na okres od dnia 15.10.2007r. do dnia 15.01.2008r. Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego doręczona została T. T. w dniu 27.03.2008r., czego dowodem jest zalegające w aktach administracyjnych zwrotne potwierdzenie odbioru (k. 7 akt administracyjnych organu II instancji). Na powyższą decyzję Kolegium, T. T. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie za pośrednictwem organu II instancji. Skarga została nadana na poczcie w dniu 19.03.2008r. (dowód: zalegająca w aktach sądowych, potwierdzona za zgodność z oryginałem, kserokopia koperty, w której przesłano skargę – k. 4). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Prawny skutek złożenia skargi po tym terminie ustanawia art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przewidując w takiej sytuacji odrzucenie skargi. Taki sam skutek – tj. odrzucenie skargi, wystąpi również, gdy skarga została złożona przedwcześnie, tj. kiedy nie rozpoczął jeszcze biegu termin przewidziany do jej wniesienia, a podstawę takiego rozstrzygnięcia stanowi wówczas art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Taka sytuacja w przedmiotowej sprawie zaistniała. Bezsprzecznym jest fakt, iż zaskarżona decyzja Kolegium z dnia [...].03.2008r, nr [...], została doręczona skarżącej w dniu 27 marca 2008r., natomiast skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Rzeszowie została nadana w placówce pocztowej w dniu 19 marca 2008r. Skoro zgodnie z brzmieniem przepisu art. 53 § 1 P.p.s.a, termin do wniesienia skargi przez stronę rozpoczyna swój bieg dopiero od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie, to nadanie przez skarżącą T. T. skargi w urzędzie pocztowym w dniu 19.03.2008r., podczas gdy zaskarżoną decyzję odebrała w dniu 27.03.2008r., należy uznać za przedwczesne. Powyższe powoduje, iż termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego rozpoczął swój bieg dopiero od dnia odbioru przez skarżącą kwestionowanej decyzji tj. od dnia 27.03.2008r. Zatem mając na uwadze powyższe, zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. zasadnym stało się odrzucenie skargi T. T., jako złożonej przedwcześnie. Z przytoczonych wyżej względów, działając w oparciu o przepis art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.