II SA/Rz 276/13

II SA/Rz 276/13 P O S T A N O W I E N I E Dnia 16 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2014 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej H. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 15 października 2013 r. sygn. akt II SA/Rz 276/13 w sprawie z jej skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę kasacyjną. II SA/Rz 276/13 U Z A S A D N I E N I E Wyrokiem z dnia 15 października 2013 r. sygn. akt II SA/Rz 276/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej: WSA) oddalił skargę H. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu 12 listopada 2013 r. W dniu 3 grudnia 2013 r. skarżąca skierowała do WSA wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Pismem z dnia 10 grudnia 2013 r. referendarz sądowy wezwał wnioskodawczynię do uzupełnienia w/w wniosku, pod rygorem jego rozpoznania w oparciu o dotychczas przedstawione materiały. Wezwanie to zostało doręczone H. Z. w dniu 12 grudnia 2013 r. Pismem z dnia 16 grudnia 2013 r. Skarżąca skierowała do Naczelnego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem WSA, sporządzoną osobiście przez siebie skargę kasacyjną. Podniosła w niej, że jak dotychczas Sąd nie przyznał jej prawa pomocy obejmującego ustanowienie adwokata, nie stać jej również na wynajęcie takowego, i w związku z powyższym sama zaskarża cały wyrok WSA. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: P.p.s.a.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, jeżeli nie pochodzi od osób wymienionych w art. 175 § 2 i § 3. Skarga kasacyjna jest zatem kwalifikowanym pismem procesowym, którego sporządzenie przez osobę nieuprawnioną stanowi nieusuwalny, niepodlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 176 i art. 193 P.p.s.a. brak formalny, uniemożliwiający nadanie sprawie prawidłowego biegu. Ponadto zgodnie z art. 177 § 1 P.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W rozpoznawanej sprawie w/w termin upłynął z dniem 12 grudnia 2013 r. (czwartek), natomiast skargę kasacyjną nadano w dniu 16 grudnia 2013 r., a więc z przekroczeniem ustawowo określonego terminu przewidzianego na jej wniesienie. Stosownie do art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjna wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 – 3 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.