II SA/Rz 277/11
PostanowienieWSA w Rzeszowie2011-07-05
Skład orzekający: Zbigniew Czarnik, Joanna Zdrzałka, Krystyna Józefczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy w toku postępowania sądowego wszczęto postępowanie nadzwyczajne (wznowienie postępowania) dotyczące decyzji będącej przedmiotem zaskarżenia, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od innego toczącego się postępowania administracyjnego, w tym postępowania nadzwyczajnego, które może doprowadzić do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji. Sąd sprawuje kontrolę legalności działań administracji, dlatego zasadne jest uwzględnienie rezultatów działań samokontrolnych organów administracji.Stan faktyczny
Spółka A. sp. z o.o. zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję o odmowie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego (budowy stacji bazowej telefonii komórkowej). Podstawą odmowy było postanowienie Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków o odmowie uzgodnienia. W trakcie postępowania sądowego okazało się, że Generalny Konserwator Zabytków stwierdził nieważność postanowienia Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, a Burmistrz wszczął z urzędu postępowanie o wznowienie postępowania zakończonego zaskarżoną decyzją.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Zbigniew Czarnik Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka/spr./ WSA Krystyna Józefczyk Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 5 lipca 2011 r. sprawy ze skargi A. sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia zawiesić postępowanie sądowe.
II SA/Rz 277/11
UZASADNIENIE
A. sp. z o.o. z siedzibą w W. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2010 r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] września 2010 r. Nr [...] o odmowie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej PRZ [...] na działce nr 1488/3 położonej w K. Podstawą takiego rozstrzygnięcia była odmowa uzgodnienia decyzji przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, wyrażona postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2010 r. .
Pismem z dnia 10.05.2010 r. pełnomocnik skarżącej spółki poinformowała, że postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2011 r. Generalny Konserwator Zabytków, działający z upoważnienia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego stwierdził nieważność wymienionego wyżej postanowienia Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z [...].08.2010 r. Kolejnym pismem pełnomocnik ta poinformował natomiast, że do Burmistrza Miasta i Gminy [...] złożony został wniosek o wznowienie postępowania zakończonego zaskarżoną decyzją.
W toku rozprawy przed Sądem reprezentujący skarżącą spółkę aplikant radcowski R. R. potwierdził te informacje, przedkładając jednocześnie kserokopię postanowienia Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. Nr [...] o wznowieniu z urzędu postępowania w sprawie lokalizacji inwestycji publicznego polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej PRZ [...] na działce nr 1488/3 położonej w K., na podstawie art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Toczące się postępowanie administracyjne w trybie nadzwyczajnym dotyczy zaskarżonej decyzji, która w jego wyniku może zostać wyeliminowana z obrotu prawnego. Okoliczność ta powoduje, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od innego toczącego się postępowania administracyjnego, co z kolei stanowi przesłankę zawieszenia postępowania z urzędu, wskazaną w art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a.
Ponadto należy zauważyć, że zgodnie z art. 184 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269, ze zm.) Sąd sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej, badając legalność podejmowanych przez nią aktów. W sytuacji zatem, kiedy organy administracji podjęły działania samokontrolne we własnym zakresie, zasadne jest uwzględnienie rezultatów tych działań przy dokonywanej przez Sąd kontroli.
Z tych względów, w oparciu o art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd postanowił zawiesić postępowanie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło