II SA/Rz 28/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ryszard Bryk po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.W., R.W. i A.W. na decyzję Wojewody z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbudowę, nadbudowę i przebudowę budynku postanawia odrzucić skargę. IISA/Rz 28/09 U Z A S A D N I E N I E Decyzją z dnia [...]r. nr [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Starosty z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielającej M.W. pozwolenia na rozbudowę, nadbudowę i przebudowę budynku handlowego z przeznaczeniem poddasza na cele mieszkalne na działce nr ewid. 51/3 obr. W.T. jedn. ewid. U. Decyzja ta z pouczeniem o sposobie i terminie do wniesienia skargi została doręczona stronom postępowania, i tak A.W. w dniu 8 listopada 2008, E. i R.W. w dniu 6 listopada 2008r. W dniu 9 grudnia 2008r. została nadana na poczcie skarga E.W., R.W. i A.W. Wojewoda w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej po terminie. W części wstępnej skargi jako skarżąca została wymieniona A.W. jednakże pod uzasadnieniem skargi brak jest jej podpisu. Dlatego też Sąd wezwaniem z dnia 23 stycznia 2009r. wezwał A.W. do podpisania skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (k. 16 akt sądowych). Wezwanie to zostało doręczone w dniu 2 lutego 2009r. (k. 19 akt sądowych) i pomimo upływu wyznaczonego terminu brak skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1. oznaczenie sądu do którego jest kierowane, imię lub nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, 2. oznaczenie rodzaju pisma, 3. osnowę wniosku lub oświadczenia, 4. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, 5. wymienienie załączników. W myśl art. 57 § 1 skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jak wynika z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 i art. 49 § 1 i § 3 P.p.s.a. brak podpisu jest brakiem formalnym skargi. W przedmiotowej sprawie A.W. zostało doręczone wezwanie do uzupełniania braków formalnych skargi ze stosownym pouczeniem w dniu 2 lutego 2009r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie uzupełniła tego braku formalnego, wobec czego jej skarga jako niepodpisana podlega odrzuceniu. Stosownie zaś do art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. obliguje Sąd do odrzucenia skargi wniesionej po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona E. i R.W. w dniu 6 listopada 2008r. zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął dla nich z dniem 8 grudnia 2008r., natomiast skarga została wniesiona w dniu 9 grudnia 2008r., a więc z przekroczeniem ustawowego terminu. W takim stanie rzeczy skarga A.W. podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3, zaś skarga E. i R.W. podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 P.p.s.a.