II SA/Rz 281/13

PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-07-12

Skład orzekający: Piotr Godlewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi skarżącego, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi skarżącego, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej. Wysokość tych kosztów ustalana jest na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawek minimalnych oraz podatku VAT. W przypadku sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przez tego samego adwokata, który prowadził sprawę w pierwszej instancji, stawka wynosi 50% stawki minimalnej, nie mniej niż 120 zł.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego, adwokat Ł. K., sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Rzeszowie oddalającego skargę B. S. na decyzję Wojewody w przedmiocie wymeldowania. Pełnomocnik wniósł o przyznanie mu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia tej opinii, wskazując, że koszty zastępstwa adwokackiego z urzędu nie zostały przez skarżącego uiszczone. Sąd rozpoznał wniosek.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącego adw. Ł. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 147,60 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. Ł. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 28 maja 2013 r. sygn. akt II SA/Rz 281/13 oddalającego skargę B. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2012 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego adw. Ł. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 147,60 zł. (sto czterdzieści siedem złotych 60/100), na które składa się należna tytułem wynagrodzenia opłata w wysokości 120 zł. i naliczone od niej 23 % podatku od towarów i usług, tj. 27,60 zł. Wyrokiem z dnia 28 maja 2013 r. sygn. akt j.w. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę B. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2012 r. Nr [...], przyznając nim także adw. Ł. K. - ustanowionemu dla skarżącego w ramach prawa pomocy - wynagrodzenie tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 295,20 zł. W dniu 28 czerwca 2013 r. reprezentującemu skarżącego pełnomocnikowi został doręczony odpis uzasadnienia tego wyroku, po czym przedłożoną przez siebie w dniu 10 lipca 2013 r. opinią prawną i załączonym do niej pismem przewodnim (zawiadomieniem) wskazał on na brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od w/w wyroku WSA w Rzeszowie, wnosząc jednocześnie o przyznanie mu z tytułu sporządzenia tej opinii kosztów pomocy prawnej według norm przepisanych. Oświadczył przy tym, że koszy zastępstwa adwokackiego z urzędu nie zostały przez skarżącego w żadnej części uiszczone. Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje: Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zgodnie z regulacją zawartą w § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.), koszty tej pomocy obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosiła 240 zł. W drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – o ile sprawę prowadził ten sam adwokat - jest to 50 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł. (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia). Uwzględniając nakład pracy pełnomocnika związany ze sporządzeniem opinii, pozostający w związku z reprezentowaniem skarżącego w postępowaniu I-instancyjnym oraz charakter sprawy i stopień jej skomplikowania, przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną kwotę 120 zł. (100 % stawki), podwyższoną na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia o należny podatek od towarów i usług, tj. 27,60 zł. Pełnomocnik skarżącego nie wykazał żadnych poniesionych przez siebie a związanych z udzieloną pomocą prawną i sporządzeniem opinii wydatków (mimo zawartego w w/w zawiadomieniu wskazania, wraz z opinią jako załącznik nie został przedstawiony dowód jej nadania przesyłką poleconą do skarżącego). Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło