II SA/Rz 281/13
PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-07-12
Skład orzekający: Piotr Godlewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi skarżącego, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?Ratio decidendi
Pełnomocnikowi skarżącego, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej. Wysokość tych kosztów ustalana jest na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie, z uwzględnieniem stawek minimalnych oraz podatku VAT. W przypadku sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przez tego samego adwokata, który prowadził sprawę w pierwszej instancji, stawka wynosi 50% stawki minimalnej, nie mniej niż 120 zł.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego, adwokat Ł. K., sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Rzeszowie oddalającego skargę B. S. na decyzję Wojewody w przedmiocie wymeldowania. Pełnomocnik wniósł o przyznanie mu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia tej opinii, wskazując, że koszty zastępstwa adwokackiego z urzędu nie zostały przez skarżącego uiszczone. Sąd rozpoznał wniosek.Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącego adw. Ł. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 147,60 zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. Ł. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 28 maja 2013 r. sygn. akt II SA/Rz 281/13 oddalającego skargę B. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2012 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego adw. Ł. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 147,60 zł. (sto czterdzieści siedem złotych 60/100), na które składa się należna tytułem wynagrodzenia opłata w wysokości 120 zł. i naliczone od niej 23 % podatku od towarów i usług, tj. 27,60 zł.
Wyrokiem z dnia 28 maja 2013 r. sygn. akt j.w. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę B. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2012 r. Nr [...], przyznając nim także adw. Ł. K. - ustanowionemu dla skarżącego w ramach prawa pomocy - wynagrodzenie tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 295,20 zł.
W dniu 28 czerwca 2013 r. reprezentującemu skarżącego pełnomocnikowi został doręczony odpis uzasadnienia tego wyroku, po czym przedłożoną przez siebie w dniu 10 lipca 2013 r. opinią prawną i załączonym do niej pismem przewodnim (zawiadomieniem) wskazał on na brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od w/w wyroku WSA w Rzeszowie, wnosząc jednocześnie o przyznanie mu z tytułu sporządzenia tej opinii kosztów pomocy prawnej według norm przepisanych. Oświadczył przy tym, że koszy zastępstwa adwokackiego z urzędu nie zostały przez skarżącego w żadnej części uiszczone.
Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje:
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach
o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zgodnie z regulacją zawartą w § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości
z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej
z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.), koszty tej pomocy obejmują opłatę
w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym
w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosiła 240 zł. W drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – o ile sprawę prowadził ten sam adwokat - jest to 50 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł. (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia).
Uwzględniając nakład pracy pełnomocnika związany ze sporządzeniem opinii, pozostający w związku z reprezentowaniem skarżącego w postępowaniu
I-instancyjnym oraz charakter sprawy i stopień jej skomplikowania, przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną kwotę 120 zł. (100 % stawki), podwyższoną na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia o należny podatek od towarów
i usług, tj. 27,60 zł.
Pełnomocnik skarżącego nie wykazał żadnych poniesionych przez siebie
a związanych z udzieloną pomocą prawną i sporządzeniem opinii wydatków (mimo zawartego w w/w zawiadomieniu wskazania, wraz z opinią jako załącznik nie został przedstawiony dowód jej nadania przesyłką poleconą do skarżącego).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów w związku
z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło