II SA/Rz 282/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2013, nr [...] w przedmiocie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. II SA/Rz 282/14 U Z A S A D N I E N I E Przedmiotem skargi W. S. skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...], w przedmiocie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu W. S. w dniu 7 stycznia 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w akt administracyjnych organu II instancji). W dniu 7 lutego 2014 r. skarżący nadał w Urzędzie Pocztowym [...] skargę na w/w decyzję. Ponieważ skarga została wniesiona w formie kserokopii dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie pismem z dnia 17 marca 2014 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie. Powyższe wezwanie wraz z pouczeniem, że nie usunięcie wskazanego braku w terminie 7 dni od daty jego doręczenia spowoduje odrzucenie skargi, zostało doręczone skarżącemu w dniu 20 marca 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania k. 9 akt sądowych). Mimo upływu wyznaczonego terminu wskazany wyżej brak formalny nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; zwanej dalej P.p.s.a.), skargę do sądu wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3 tego artykułu). Jak zostało na wstępie wskazane zaskarżona decyzja została doręczona W. S. w dniu 7 stycznia 2014 r., a skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 7 lutego 2014 r. Z powyższego wynika, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu trzydziestodniowego, gdyż ostatnim dniem do jej wniesienia był 6 luty 2014 r. Wyjaśnienia wymaga również, że skarga składana do sądu administracyjnego jest pismem procesowym, które aby mogło zostać merytorycznie rozpoznane musi spełniać określone wymogi formalne. Jednym z nich, stosownie do art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., jest podpisanie go przez stronę, albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Nieusunięcie pomimo wezwania określonego braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Ponieważ skarga wniesiona została po upływie terminu, a nadto pomimo prawidłowego doręczenia wezwania nie została podpisana, dlatego podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2, art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 P.p.s.a.