II SA/Rz 284/10
PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-09-30
Skład orzekający: Paweł Zaborniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy ma prawo przyznać koszty nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji?Ratio decidendi
Referendarz sądowy ma prawo przyznać koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu. Koszty te obejmują wynagrodzenie adwokata oraz niezbędne, udokumentowane wydatki, a także podatek od towarów i usług od przyznanego wynagrodzenia. Podstawę prawną stanowią przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożyła adwokat E. N., która była ustanowiona z urzędu dla strony skarżącej w sprawie zakończonej wyrokiem WSA oddalającym skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Pomoc prawna nie została opłacona przez stronę skarżącą. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi E. N. od Skarbu Państwa kwotę 309,80 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, obejmującą wynagrodzenie, podatek VAT i zwrot wydatków.Pełny tekst orzeczenia
30 września 2010 r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 30 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat E. N., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, w sprawie ze skargi M. R. i A. R., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...], w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia alimentacyjnego, - postanawia – przyznać adwokatowi E. N. od S.P. kwotę 309,80 zł (słownie: trzysta dziewięć złotych i osiemdziesiąt groszy), na którą składa się : 1) wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną wykonaną przed sądem pierwszej instancji w wysokości 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych), 2) kwota 52,80 zł (słownie: pięćdziesiąt dwa złote i osiemdziesiąt groszy), stanowiąca stawkę podatku od towarów i usług od przyznanej kwoty wynagrodzenia, 3) zwrot niezbędnych wydatków w wysokości 17 zł (słownie: siedemnaście złotych).
Sygn. II SA/Rz 284/10
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2010 r., o sygn. II SA/Rz 284/10, referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) przyznał M. R. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Sprawa o sygn. II SA/Rz 284/10 została zakończona przez WSA na mocy wyroku z 8 września 2010 r. o oddaleniu skargi M. R. i A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R.
Wyznaczony przez Radę, adwokat E. N. w piśmie z 27 września 2010 r., ponowiła kierowany do Sądu wniosek o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej przed sądem pierwszej instancji. W treści tego wniosku zostało zawarte oświadczenie o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona w całości jak i w części przez stronę skarżącą.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz do zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej zwana p.p.s.a.).
Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.; zwane dalej rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości).
Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji 240 zł. Wskazana wysokość wynika bezpośrednio z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c tego rozporządzenia. Adwokat prowadził sprawę przed wydaniem przez WSA orzeczenia kończącego postępowanie.
Praca adwokata w niniejszej sprawie polegała na zapoznaniu się z aktami sądowymi i administracyjnymi sprawy oraz na udziale w rozprawie przed WSA. Biorąc pod uwagę ten nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu, referendarz WSA przyznaje wnioskodawczyni od Skarbu Państwa kwotę 240 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c oraz § 19 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Opłata w wysokości 240 zł, podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 22 % ustalonej kwoty wynagrodzenia.
Podlegają także zwrotowi wydatki poniesione przez adwokata w toku postępowania sądowoadministracyjnego w postaci opłaty skarbowej od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł. Wydatek ten był, zgodnie z § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, konieczny dla reprezentowania interesów prawnych skarżącej.
W powyższy sposób koszty udzielonej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 309,8 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło