II SA/Rz 29/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2015 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku K. C. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę - p o s t a n a w i a - odrzucić wniosek o przywrócenie terminu Postanowieniem z dnia 6 lutego 2015 r. sygn. II SA/Rz 29/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę K. C., z powodu nieuiszczenia wymaganego wpisu od skargi oraz nieuzupełnienia braków formalnych skargi. Pismem z dnia 25 marca 2015 r. skarżąca zwróciła się o przywrócenie terminu do złożenia wymaganych odpisów skargi. Podała, że córka i zięć, z którymi tworzy wspólne gospodarstwo domowe, są chorzy i odpowiedzialność za większość spraw życia codziennego przypada na nią. Ponadto jest osobą słabo wykształconą, co dodatkowo utrudnia jej zrozumienie procedur sądowoadministracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Stosownie jednak do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., dalej: "Ppsa"), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 Ppsa). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której niedokonała w terminie (art. 87 § 4 Ppsa). Niemniej jednak zgodnie z art. 88 Ppsa, niedopuszczalny z mocy ustawy wniosek o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie skarżąca zwróciła się z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez przedłożenie wymaganej liczby odpisów skargi. Tak sformułowany wniosek nie może zostać uwzględniony, gdyż skargę odrzucono z powodu nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie odpisów skargi oraz nieuiszczenia wpisu od skargi, a zatem z dwóch niezależnych od siebie przyczyn. Tym samym wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi nie może zmienić sytuacji procesowej skarżącej i nadać sprawie dalszego biegu. W dalszym ciągu skarga jest bowiem obarczona nieuzupełnionym brakiem fiskalnym, a zatem drugą przesłanką skutkującą odrzuceniem skargi. Na marginesie zaznaczyć należy, że nie było możliwe uznanie złożonego przez skarżącą wniosku za wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Skarżąca żądania takiego nie sformułowała w treści wniosku oraz nie uiściła wpisu od skargi, a zatem nie dopełniła obowiązku, o którym mowa w art. 87 § 4 Ppsa. Wobec powyższego na podstawie art. 88 Ppsa, Sąd odrzucił wniosek skarżącej.