II SA/Rz 293/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Karina Gniewek-Berezowska po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 17 grudnia 2025 r. nr SKO.4161/59/2025 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia - postanawia - odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Rzeszowie postanowieniem z 17 grudnia 2025 r. nr SKO.4161/59/2025, po rozpatrzeniu zażalenia J.P. od postanowienia Wójta Gminy [...] z 16 września 2025 r. nr OŚR.6830.2.2024 w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości, stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia zażalenia. Postanowienie to zostało doręczone m. in. J.P. (dalej w skrócie: "skarżący") i odebrane przez niego 29 grudnia 2025 r. Rozstrzygnięcie to zawierało pouczenie o możliwości jego zaskarżenia, poprzez wniesienie skargi do WSA w Rzeszowie, za pośrednictwem organu, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. W dniu 29 stycznia 2026 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżący złożył, za pośrednictwem organu, skargę do WSA w Rzeszowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm. – określanej dalej jako "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Przenosząc powyższe na grunt niniejszej sprawy, stwierdzić należy, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Zaskarżone postanowienie SKO w Rzeszowie z 17 grudnia 2025 r., zawierające prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do WSA w Rzeszowie, zostało doręczone skarżącemu 29 grudnia 2025 r. Zatem termin do złożenia skargi upływał 28 stycznia 2026 r. (środa). Tymczasem skarżący przedmiotową skargę nadał w urzędzie pocztowym 29 stycznia 2026 r., a więc z jednodniowym uchybieniem terminu. Z naprowadzonych wyżej okoliczności wynika, że w niniejszej sprawie skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a., a strona nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., wniesienie skargi po terminie skutkuje odrzuceniem skargi, przy czym bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia. Mając na uwadze powyższe względy WSA w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Wobec tego, że skarga jako złożona po terminie podlegała odrzuceniu, co stanowi samodzielną podstawę do jej odrzucenia, Sąd odstąpił od wzywania skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, tj. do jej podpisania i podania numeru PESEL skarżącego a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.