II SA/Rz 298/12
PostanowienieWSA w Rzeszowie2012-06-19
Skład orzekający: Magdalena Józefczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy o ustalenie warunków zabudowy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego oceny oddziaływania na środowisko, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie dotyczącej ustalenia warunków zabudowy, jeżeli rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego, w którym badana jest kwestia oceny oddziaływania na środowisko. Zgodnie z przepisami ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku, decyzja środowiskowa powinna poprzedzać uzyskanie warunków zabudowy, co uzasadnia zawieszenie postępowania w celu zapewnienia prawidłowego toku postępowania i uwzględnienia wszystkich istotnych okoliczności.Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy Z. ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku gospodarczego. Równocześnie toczyło się inne postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie skargi na decyzję SKO utrzymującą w mocy decyzję Wójta stwierdzającą brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia związanego z rozbudową i modernizacją napełnialni gazowych. Sąd uznał, że rozstrzygnięcie sprawy o warunki zabudowy zależy od wyniku sprawy dotyczącej oceny oddziaływania na środowisko.Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 19 czerwca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2012 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.M. i E.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2012 roku, nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - postanawia – zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne
W dniu [...] marca 2012 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga E.M. i E.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2012 roku, nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy Z. z dnia [...] października 2011r., znak [...] ustalającą warunki zabudowy i zagospodarowania terenu nieruchomości o nr ew. 871 w miejscowości S. dla inwestycji polegającej na budowie budynku gospodarczego i podziale działki wraz z niezbędną infrastrukturą.
Równocześnie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Rzeszowie toczy się postępowanie w sprawie ze skargi E.M. i E.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] grudnia 2011r. nr [...], która utrzymuje w mocy decyzję Wójta Gminy Z. z [...] października 2011r., nr [...] stwierdzającą brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. "Rozbudowa i modernizacja napełnialni butli gazowych na działce o nr ewid. 871 w S., Gmina Z.". Wyrokiem z dnia 30 maja 2012r. skarga w powyższej sprawie została oddalona, a wniosek o uzasadnienie wpłynął do Sądu w dniu 6 czerwca 2012r.
Uwzględniając naprowadzone powyżej fakty, Sąd stwierdza, że w sprawie zachodzą okoliczności, o jakich mowa w art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (t. j. Dz. U. z 2012r., poz. 270), dalej p.p.s.a, rozstrzygnięcie sprawy zależy bowiem od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego.
Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko planowanych przedsięwzięć regulują przepisy ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.2008.199.1227), zwanej dalej ustawą. Obowiązek przeprowadzenia oddzielnego postępowania, zgodnie z art. 71 ust. 2 ustawy, dotyczy przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko i przedsięwzięć mogących potencjalnie oddziaływać na środowisko. Postępowanie to kończy się wydaniem decyzji środowiskowych uwarunkowaniach, która powinna poprzedzać uzyskanie przez inwestora warunków zabudowy, co wynika z art. 72 ust.1 pkt 3 ustawy.
W ocenie Sądu postępowanie w przedmiocie kontroli legalności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2012 roku, nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy nie może się więc toczyć do czasu prawomocnego rozpatrzenia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] grudnia 2011 r. nr [...].
Z tych względów Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło