II SA/Rz 31/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2012 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. i P. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2011r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalnego - postanawia - zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. P. S. i P. S. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej także WINB) z dnia [...] kwietnia 2011r. znak: [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej także PINB) z dnia [...] marca 2011r. znak: [...], która odmawiała wyżej wymienionym wydania pozwolenia na użytkowanie "budynku mieszkalnego Nr [...], na zasadach warunkowych" na działce nr 27/7 położonej w obszarze ewidencyjnym C. gmina [...]. Stan faktyczny w niniejszej sprawie przedstawia się następująco. Decyzją z dnia [...] listopada 2003r. znak: [...] Starosta [...] udzielił P. S. i P. S. pozwolenia na budowę dwóch budynków mieszkalnych jednorodzinnych, czterech budynków gospodarczych, stajni, dwóch przydomowych oczyszczalni ścieków z przyłączami kanalizacji sanitarnej, studni z przyłączami wodociągowymi – w celu prowadzenia dwóch gospodarstw rolnych – w miejscowości C. na działce nr 27/7. Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2010r. znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wstrzymał prowadzenie robót budowlanych przy budowie budynku mieszkalnego oznaczonego na projekcie zagospodarowania działki Nr 6, wraz z urządzeniami budowlanymi związanymi z tym budynkiem ze względu na prowadzenie tych robót w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w pozwoleniu na budowę. Następnie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] lipca 2010r. znak: [...] nałożył na P. S. i P. S. obowiązek sporządzenia i przedstawienia w terminie do 31 grudnia 2010r. projektu budowlanego zamiennego uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] września 2010r. znak: [...] utrzymał w mocy wskazane wyżej rozstrzygnięcie. W dniu 19 marca 2012r. do tut. Sądu wpłynęło pismo z Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego datowane 6 marca 2012r. znak: [...], z którego wynika, że P. S. i P. S. wystąpili do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270), zwanej dalej jako P.p.s.a. Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu, okoliczności faktyczne niniejszej sprawy wskazują na spełnienie przesłanek wynikających z powołanego przepisu. Pomiędzy przedmiotową sprawą a sprawą zainicjowaną przez skarżących wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji WINB z [...] września 2010r. zachodzi ścisły związek przejawiający się w tym, że rozstrzygnięcie tej ostatniej sprawy stanowi podstawę rozstrzygnięcia pierwszej z wymienionych spraw. Jak już bowiem zaznaczono, decyzja WINB z dnia [...] kwietnia 2011r. o odmowie wydania pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalnego, którego dotyczy sprawa opiera się na okoliczności w postaci niewykonania przez skarżących obowiązku sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego wynikającego z decyzji PINB z dnia [...] lipca 2010r. utrzymanej w mocy przez decyzję WINB z dnia [...] września 2010r. Uznając więc, iż rozpoznanie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania wszczętego przed Głównym Inspektorem Nadzoru Budowlanego, Sąd - działając w oparciu o art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 131 P.p.s.a. - zawiesił niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne.