II SA/Rz 310/15
PostanowienieWSA w Rzeszowie2015-03-19
Skład orzekający: Joanna Zdrzałka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, w tym przed rozpatrzeniem odwołania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeżeli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia, co oznacza konieczność uprzedniego rozpatrzenia odwołania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Wniesienie skargi na decyzję organu pierwszej instancji przed rozpatrzeniem odwołania obliguje sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
J. S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na decyzję Burmistrza dotyczącą nienależnie pobranego świadczenia. Burmistrz wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że J. S. złożył odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które nie zostało jeszcze rozpatrzone. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2014 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę
W dniu 16 marca 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga J. S. na opisaną w sentencji postanowienia decyzję Burmistrza [...], wydaną w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia.
W odpowiedzi na skargę Burmistrz [...] wniósł o jej odrzucenie, wskazując, że J. S. wniósł od zaskarżonej decyzji odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] i odwołanie to nie zostało jeszcze rozpatrzone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy Sąd w pierwszej kolejności obowiązany jest ocenić dopuszczalność skargi. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.; dalej: "Ppsa"), jeżeli skarga jest niedopuszczalna z innych przyczyn, wówczas podlega ona odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 52 § 1 i § 2 Ppsa, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Oznacza to po pierwsze, konieczność uprzedniego wyczerpania administracyjnego toku instancji, a po drugie brak możliwości zaskarżenia decyzji organu I instancji.
W rozpoznawanej sprawie skarżący został prawidłowo pouczony o prawie zaskarżenia decyzji Burmistrza [...] do SKO [...]. Ewentualną skargę do WSA w Rzeszowie skarżący może wnieść dopiero na decyzję organu odwoławczego, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia (art. 53 § 1 Ppsa). Wniesienie skargi na rozstrzygnięcie organu I instancji czyni skargę niedopuszczalną, co z kolei obliguje Sąd do jej odrzucenia.
Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 58 § 3 Ppsa, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło