II SA/Rz 314/11

Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 5.08.2011 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K., o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków fiskalnych skargi sądowoadministracyjnej, w sprawie ze skargi H. K. na decyzję, Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...].12.2010 r. nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej o ustaleniu warunków zabudowy, - postanawia - 1) odmówić przywrócenia terminu, 2) zwrócić skarżącej uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 zł (słownie dwieście złotych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (zwana dalej WSA) postanowieniem z dnia 16 czerwca 2011 r. o sygn. II SA/Rz 314/11 odrzucił skargę H. K. na decyzję SKO ze względu na nieuiszczenie w terminie wpisu sądowego. Po doręczeniu odpisu postanowienia Sądu o odrzuceniu skargi, skarżąca złożyła w Sądzie wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków fiskalnych skargi. W uzasadnieniu wniosku powołano następujące okoliczności: z powodu problemów osobistych i spowodowanych nimi depresją, w okresie od 4 maja do dnia 16 maja przebywałam na urlopie. Nie mogłam skorzystać z pomocy innych domowników, ponieważ od kilku miesięcy mój mąż przebywa w pracy poza domem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; zwana dalej P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Natomiast według art. 87 § 2 P.p.s.a. w piśmie zawierającym wniosek o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. H. K. nie uprawdopodobniła, że uchybienie terminu do dokonania czynności procesowych nastąpiło bez jej winy. Wezwanie Sądu o uiszczenie wpisu zostało skarżącej doręczone w sposób właściwy w dniu 4 maja 2011 r. Zawierało ono wszelkie niezbędne informacje o skutkach prawnych niedochowania terminu do uzupełnienia braków formalnych. Strona odebrała to wezwanie osobiście w miejscu swego zamieszkania. Od tej chwili rozpoczął swój bieg siedmiodniowy termin na pokrycie wpisu sądowego. Powoływana przez stronę okoliczność o okresowym cierpieniu na depresje oczywiście nie tłumaczy niedbalstwa w wykonywaniu obowiązków procesowych. Zawarte w rozpoznawanym wniosku twierdzenie o złym stanie zdrowia jest gołosłowne, nie zostało poparte żadnym dowodem. Nie uprawdopodobniono więc, że stan zdrowia skarżącej pogorszył się na tyle w okresie w jakim powinno nastąpić uiszczenie wpisu, że uniemożliwiał wykonanie stosunkowo prostej czynności procesowej. Przywrócenie terminu z powodów powołanych przez skarżącą otwierałoby możliwość każdorazowego powoływania się na depresje jako okoliczność eliminującą winę w niedochowaniu terminów procesowych. Reasumując, przeświadczenie strony o pogorszeniu nastroju psychicznego, nie poparte żadnym dowodem, nie stanowi obiektywnej przesłanki przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Z wyżej przedstawionych powodów orzeczono, jak w sentencji postanowienia w oparciu o art. 86 § 1 w związku z art. 87 § 2 p.p.s.a.