II SA/Rz 323/06
PostanowienieWSA w Rzeszowie2006-06-02
Skład orzekający: AWSA Jolanta Ewa Wojtyna
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu braku nadesłania odpisu skargi, mimo że skarżąca została błędnie pouczona przez organ o sposobie jej wniesienia?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu do usunięcia braków formalnych, nie nadesłał wymaganego odpisu skargi. Błędne pouczenie przez organ administracji publicznej nie zwalnia strony z obowiązku uzupełnienia braków formalnych na wezwanie sądu.Stan faktyczny
E. S. złożyła skargę na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. utrzymującą w mocy decyzję o umorzeniu postępowania w sprawie legalizacji robót budowlanych. Skarga zawierała braki formalne, w związku z czym skarżąca została wezwana do ich usunięcia. Skarżąca nie uzupełniła braków, twierdząc, że skargę przesłała w dwóch egzemplarzach zgodnie z pouczeniem organu. Sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: AWSA Jolanta Ewa Wojtyna po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] stycznia 2006 roku nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w zakresie legalizacji robót budowlanych - postanawia - odrzucić skargę.
Decyzją z dnia [...] stycznia 2006 roku nr [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Rz. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] lutego 2004 roku, znak [...] umarzającą jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie legalizacji robót budowlanych wykonywanych w budynku mieszkalnym istniejącym na działce nr 1220, położonej w G. Z., będącej własnością J. Z. w zakresie wymiany pokrycia dachowego, przedłużenia okapu dachu od strony zachodniej oraz wymiany metalowych barierek na drewniane, na istniejących tarasach.
Z decyzją tą nie zgodziła się E. S. i w dniu 16 lutego 2006 roku zaskarżyła ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie.
Z uwagi na braki formalne skargi pismem z dnia 3 kwietnia 2006 roku skarżąca została wezwana do ich usunięcia poprzez nadesłanie jednego jej odpisu w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącej w dniu 6 kwietnia 2006 roku zachowując przy tym rygory wynikające z art. 65, art. 69, art. 72 oraz art. 77 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako P.p.s.a.
W odpowiedzi na wezwanie sądu skarżąca pismem z dnia 11 kwietnia 2006 roku wyjaśniła, iż nie rozumie wezwania sądu, gdyż skargę przesłała w dwóch egzemplarzach zgodnie z pouczeniem zawartym w zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odnosząc powyższe do realiów niniejszej sprawy należy wskazać, iż skarżąca poza oryginałem wniesionej przez siebie skargi winna była dołączyć dwa jej odpisy - dla organu oraz dla uczestnika J. Z. Skarżąca natomiast wniosła skargę w dwóch egzemplarzach. Okoliczność, iż została ona błędnie pouczona przez organ nie ma w zaistniałej sytuacji znaczenia ponieważ sąd wezwał ją do usunięcia w/w braku. Skarżąca mimo wyraźnego wskazania o uzupełnienie jakich braków się ją wzywa, oraz pouczenia, że niewykonanie wezwania w terminie 7-dniowym spowoduje odrzucenie jej skargi, nie nadesłała odpisu skargi.
Dlatego też sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło