II SA/Rz 324/06

PostanowienieWSA w Rzeszowie2006-06-02

Skład orzekający: Jolanta Ewa Wojtyna

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu braków formalnych, mimo błędnego pouczenia przez organ administracji, jeśli sąd wezwał do ich uzupełnienia, a skarżący nie zastosował się do wezwania?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli skarżący, mimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych (w tym przypadku braku jednego odpisu skargi), nie zastosuje się do tego wezwania. Błędne pouczenie przez organ administracji nie ma znaczenia, gdy sąd prawidłowo wezwał do usunięcia braków.
Stan faktyczny
Skarżąca E. Sz. wniosła skargę na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. utrzymującą w mocy decyzję o umorzeniu postępowania w sprawie legalizacji robót budowlanych. Skarga zawierała braki formalne w postaci niewniesienia odpowiedniej liczby odpisów. Sąd wezwał skarżącą do ich usunięcia pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie uzupełniła braków, twierdząc, że została błędnie pouczona przez organ.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: AWSA Jolanta Ewa Wojtyna po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Sz. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] stycznia 2006 roku nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w zakresie legalizacji robót budowlanych - postanawia - odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] stycznia 2006 roku nr [...] P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w R. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] marca 2004 roku, znak [...] umarzającą postępowanie w sprawie legalizacji robót budowlanych wykonywanych w budynku mieszkalnym istniejącym na działce nr 1220, położonej w G. Z., będącej własnością J. Z. w zakresie robót, na które wymagane było pozwolenie na budowę, tj. zadaszenia nad balkonem na poziomie parteru i nad gankiem na poziomie poddasza. Z decyzją tą nie zgodziła się E. Sz. i w dniu 16 lutego 2006 roku zaskarżyła ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Z uwagi na braki formalne skargi pismem z dnia 3 kwietnia 2006 roku skarżąca została wezwana do ich Usunięcia poprzez nadesłanie jednego jej odpisu w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącej w dniu 6 kwietnia 2006 roku zachowując przy tym rygory wynikające z art. 65, art. 69, art. 72 oraz art. 77 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako P.p.s.a. W odpowiedzi na wezwanie sądu skarżąca pismem z dnia 11 kwietnia 2006 roku wyjaśniła, iż nie rozumie wezwania sądu, gdyż skargę przesłała w dwóch egzemplarzach zgodnie z pouczeniem zawartym w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odnosząc powyższe do realiów niniejszej sprawy należy wskazać, iż skarżąca poza oryginałem wniesionej przez siebie skargi winna była dołączyć dwa jej odpisy - dla organu oraz dla uczestnika J. Z. Skarżąca natomiast wniosła skargę w dwóch egzemplarzach. Okoliczność, iż została ona błędnie pouczona przez organ nie ma w zaistniałej sytuacji znaczenia ponieważ sąd wezwał ją do usunięcia w/w braku. Skarżąca mimo wyraźnego wskazania o uzupełnienie jakich braków się ją wzywa, oraz pouczenia, że niewykonanie wezwania w terminie 7-dniowym spowoduje odrzucenie jej skargi, nie nadesłała jednego odpisu skargi. Dlatego też sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło