II SA/Rz 324/26
PostanowienieWSA w Rzeszowie2026-05-12
Skład orzekający: Maria Mikolik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia przez stronę braków formalnych (PESEL, podpis) i fiskalnych (wpis sądowy) pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w przypadku, gdy strona, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych (podanie numeru PESEL, podpisanie skargi) i fiskalnych (uiszczenie wpisu sądowego), nie dokona tych czynności w wyznaczonym terminie. Niespełnienie tych wymogów uniemożliwia nadanie pismu prawidłowego biegu.Stan faktyczny
Skarżący J. T. wniósł skargę na czynność Burmistrza Miasta w przedmiocie odmowy nadania numeru porządkowego dla budynku. Sąd dostrzegł braki formalne (brak PESEL, brak podpisu) i fiskalne (brak wpisu sądowego) skargi. Wezwaniem z 17 kwietnia 2026 r. Skarżący został wezwany do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały odebrane 22 kwietnia 2026 r. Skarżący nie uzupełnił braków w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Maria Mikolik /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 maja 2026 r. w Rzeszowie sprawy ze skargi J. T. na czynność Burmistrza Miasta [...] z dnia 19 lutego 2026 r. nr MKT.6624.7.2026.JB w przedmiocie odmowy nadania numeru porządkowego dla budynku - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.
Pismem z 2 marca 2026 r. J. T. (dalej: "Skarżący") wniósł skargę na opisaną w sentencji postanowienia, czynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie odmowy nadania numeru porządkowego dla budynku.
W związku z dostrzeżonymi przez Sąd brakami formalnymi i fiskalnymi skargi, w wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z 10 marca 2026 r., wezwaniem z 17 kwietnia 2026 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL oraz podpisanie skargi, a także zarządzeniem z 17 kwietnia 2026 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 200 zł. Wezwania zawierały pouczenie, że powyższych czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania zostały odebrane przez dorosłego domownika w dniu 22 kwietnia 2026 r.
W zakreślonym terminie Skarżący nie uzupełnił braków formalnych i fiskalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143; dalej: "P.p.s.a.") w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Z kolei zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Z kolei zgodnie z art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
W niniejszej sprawie, Skarżących wezwaniem z 17 kwietnia 2026 r. został wezwany do podania swojego numeru PESEL oraz do podpisania skargi oraz zarządzeniem z 17 kwietnia 2026 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 200 zł. Wezwania te zostały skierowane na adres Skarżącego i zostały odebrane przez dorosłego domownika w dniu 22 kwietnia 2026 r. Zatem ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków skargi był dzień 29 kwietnia 2026 r. (środa).
W zakreślonym terminie braki formalne i fiskalne skargi nie zostały uzupełnione. W związku z powyższym termin na uzupełnienie braków skargi upłynął bezskutecznie.
Wobec powyższego, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło